19 Дек 2014

Об утверждении Положения об Управлении образования Соликамского муниципального района Пермского края

Решение Земского Собрания Соликамского муниципального района от 19.12.2014 N 695

Принято Земским Собранием Соликамского муниципального района Пермского края 19 декабря 2014 года

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 8, 9 Устава Соликамского муниципального района, Земское Собрание решает:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении образования Соликамского муниципального района Пермского края.
2. Признать утратившими силу:
2.1. решение Земского Собрания Соликамского муниципального района от 27.04.2011 N 236 "Об утверждении Положения об Управлении образования Соликамского муниципального района Пермского края";
2.2. решение Земского Собрания Соликамского муниципального района от 04.08.2012 N 420 "Об утверждении Положения об управлении образования Соликамского муниципального района Пермского края".
3. Возложить полномочия по государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, на Управление образования Соликамского муниципального района Пермского края.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания и применяется с даты государственной регистрации настоящего решения.

Председатель Земского Собрания Соликамского муниципального района Д.Н.ПЕРМИНОВ
19.12.2014

Глава Соликамского муниципального района О.И.ПОЛЯКОВ
19.12.2014

УТВЕРЖДЕНО решением Земского Собрания Соликамского муниципального района от 19.12.2014 N 695

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ СОЛИКАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПЕРМСКОГО КРАЯ


1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Управление образования Соликамского муниципального района Пермского края (далее - Управление) является органом местного самоуправления Соликамского муниципального района, образованным в соответствии с Уставом муниципального образования Соликамский муниципальный район Пермского края для осуществления управленческих функций в сфере дошкольного, общего и дополнительного образования.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Министерства образования и науки Российской Федерации, законами Пермского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Пермского края, приказами Министерства образования и науки Пермского края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Соликамского муниципального района Пермского края и настоящим Положением.
1.3. Управление подотчетно главе Соликамского муниципального района (далее - глава района), заместителю главы Соликамского муниципального района, осуществляющему общее руководство и координацию деятельности Управления на основании распределения обязанностей между главой района и заместителями главы района, утвержденными распоряжением администрации Соликамского муниципального района.
1.4. Управление является муниципальным казенным учреждением, обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в финансовом управлении Соликамского муниципального района Пермского края, в установленном порядке вправе открывать лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства, имеет печать с изображением герба Соликамского муниципального района и своим наименованием, а также штампы, печати и бланки.
1.5. Управление осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.
1.6. Управление является главным распорядителем средств бюджета Соликамского муниципального района для подведомственных муниципальных учреждений. Управление не несет ответственности по обязательствам подведомственных муниципальных учреждений, являющихся юридическими лицами, равно как и эти учреждения не отвечают по обязательствам Управления.
1.7. Полное наименование: Управление образования Соликамского муниципального района Пермского края.
Сокращенное наименование: Управление образования.
1.8. Юридический адрес: 618507, Россия, Пермский край, Соликамский район, с. Тохтуева, ул. Молодежная, дом 5.
Почтовый адрес: 618540, Россия, Пермский край, г. Соликамск, ул. 20-летия Победы, дом 173а.
1.9. Управлению подведомственны следующие муниципальные учреждения Соликамского муниципального района: дошкольные образовательные учреждения, общеобразовательные учреждения, учреждения дополнительного образования, МБУ "Централизованная бухгалтерия", МКУ "Центр информационно-методического сопровождения и организационно-технического обеспечения образовательных учреждений Соликамского муниципального района".
1.10. Структура Управления утверждается главой района. Штатное расписание работников Управления утверждается начальником Управления.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ

2.1. Целями деятельности Управления является обеспечение конституционных гарантий и законных интересов граждан в сфере образования, создание условий для обеспечения качества образования, совершенствования системы образования Соликамского муниципального района.
2.2. Основными задачами Управления являются:
2.2.1. организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных учреждениях в пределах предоставленных полномочий;
2.2.2. организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных учреждениях в пределах предоставленных полномочий;
2.2.3. создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных учреждениях;
2.2.4. организация оздоровления и отдыха детей в каникулярное время;
2.2.5. осуществление мониторинга качества образовательных услуг на территории Соликамского муниципального района в муниципальных образовательных учреждениях.

3. ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УПРАВЛЕНИЯ

3.1. К полномочиям Управления по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся:
3.1.1. организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных учреждениях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
3.1.2. организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных учреждениях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);
3.1.3. создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных учреждениях;
3.1.4. организация отдыха детей в каникулярное время; организация отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних;
3.1.5. создание, реорганизация, ликвидация муниципальных учреждений (за исключением создания органами местного самоуправления муниципальных районов муниципальных образовательных организаций высшего образования);
3.1.6. осуществление функций и полномочий учредителя подведомственных муниципальных учреждений;
3.1.7. подготовка проектов нормативно-правовых актов в сфере образования представительного и исполнительного органов местного самоуправления Соликамского муниципального района;
3.1.8. учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования;
3.1.9. обеспечение соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних, осуществление их защиты от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации;
3.1.10. осуществление мер по развитию образовательных учреждений, оказывающих педагогическую и иную помощь несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья;
3.1.11. учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях;
3.1.12. разработка и внедрение в практику работ образовательных учреждений программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних;
3.1.13. обеспечение проведения мероприятий по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимися в общеобразовательных учреждениях;
3.1.14. направление на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии и согласия родителей (законных представителей) обучающихся на обучение в образовательные учреждения по адаптированной основной общеобразовательной программе.
3.2. Управление выполняет функции и полномочия учредителя подведомственных учреждений от имени муниципального образования Соликамский муниципальный район Пермского края:
3.2.1. утверждает устав подведомственных учреждений, а также вносимые в них изменения;
3.2.2. назначает руководителя подведомственного учреждения и прекращает его полномочия;
3.2.3. согласовывает совершение подведомственным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным в пункте 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
3.2.4. принимает решения об одобрении сделок с участием подведомственного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
3.2.5. проводит оценку последствий заключения договора аренды объектов собственности, закрепленных за муниципальными учреждениями;
3.2.6. устанавливает плату за присмотр и уход за ребенком в дошкольных образовательных учреждениях, взимаемую с родителей (законных представителей) (далее - родительская плата), а также за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня и ее размер. Устанавливает случаи снижения размера родительской платы или невзимания ее с отдельных категорий родителей (законных представителей);
3.2.7. согласовывает распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за подведомственным учреждением либо приобретенным муниципальным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества;
3.2.8. согласовывает распоряжение недвижимым имуществом подведомственного учреждения, в том числе передачу его в аренду;
3.2.9. определяет предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности муниципального учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем подведомственного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
3.2.10. согласовывает программу развития подведомственных образовательных учреждений;
3.2.11. осуществляет прием ежегодных отчетов подведомственных образовательных учреждений о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчетов о результатах самообследования;
3.2.11. обеспечивает открытость и доступность информации о системе образования;
3.2.12. оказывает помощь родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся в воспитании детей, охране и укреплении их физического и психического здоровья, развитии индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития;
3.2.13. выдает разрешения о приеме детей в образовательное учреждение на обучение по основной общеобразовательной программе начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте;
3.2.14. организует бесплатную перевозку обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями;
3.2.15. осуществляет обеспечение спортивной экипировкой, спортивным инвентарем и оборудованием, питанием, а также проезда на тренировочные, физкультурные и спортивные мероприятия для обучающихся, осваивающих дополнительные общеобразовательные программы: дополнительные общеразвивающие программы в области физической культуры и спорта и дополнительные предпрофессиональные программы в области физической культуры и спорта;
3.2.16. ежегодно опубликовывает и размещает в сети "Интернет" на официальном сайте Управления итоговые (годовые) отчеты об анализе состояния и перспектив развития образования района;
3.2.17. определяет случаи и порядок обеспечения питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджета Соликамского муниципального района;
3.2.18. осуществляет иные функции и полномочия учредителя, установленные федеральными, региональными законами и нормативными правовыми актами Соликамского муниципального района Пермского края.
3.3. Управление выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств для подведомственных муниципальных учреждений и главного администратора доходов бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.4. Управление выполняет бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

4.1. В целях реализации своих целей и задач Управление имеет право:
4.1.1. самостоятельно определять содержание своей деятельности по реализации поставленных целей и задач;
4.1.2. представлять Соликамский муниципальный район по вопросам дошкольного, общего, дополнительного образования детей в органах государственной власти и Министерстве образования и науки Пермского края;
4.1.3. в установленном порядке вносить на рассмотрение главы Соликамского муниципального района, его заместителей, Земского Собрания Соликамского муниципального района вопросы функционирования, развития, финансового обеспечения подведомственных муниципальных учреждений;
4.1.4. запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов и подразделений администрации Соликамского муниципального района, подведомственных учреждений любой организационно-правовой формы сведения, документы и иные материалы, необходимые для осуществления возложенных на Управление функций;
4.1.5. проводить документальные ревизии, проверки финансовой деятельности в подведомственных учреждениях, финансируемых из бюджета Соликамского муниципального района, требовать при ревизиях и проверках представления всех документов;
4.1.6. выступать в качестве истца и ответчика в суде, представлять свои интересы в судах общей юрисдикции, третейских и арбитражных судах, в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных и иных организациях и учреждениях, направлять материалы в правоохранительные органы;
4.1.7. осуществлять разработку методических материалов и рекомендаций по вопросам, отнесенным к его компетенции;
4.1.8. организовывать совещания для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Управления;
4.1.9. принимать участие в разработке проектов нормативных правовых актов Соликамского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции;
4.1.10. привлекать для разработки проектов нормативных правовых актов Соликамского муниципального района, расчетов и других документов подведомственные учреждения, научные, экономические, социологические и другие организации и учреждения, отдельных ученых и специалистов на договорной основе;
4.1.12. вносить предложения главе Соликамского муниципального района по вопросам в области образования;
4.1.13. разрабатывать предложения к планам и программам, принимаемым органами местного самоуправления в части, относящейся к компетенции Управления;
4.14. разрабатывать показатели эффективности деятельности подведомственных учреждений;
4.1.15. осуществлять иные действия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. При выполнении своих целей и задач Управление обязано:
4.2.1. соблюдать требования законодательства Российской Федерации;
4.2.2. обеспечивать решение задач и выполнение функций, установленных настоящим Положением;
4.2.3. действовать в интересах населения Соликамского муниципального района;
4.2.4. осуществлять свою деятельность на основе текущих и перспективных планов Управления и администрации Соликамского муниципального района;
4.2.5. своевременно и в полном объеме формировать отчеты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Пермского края и правовыми актами органов местного самоуправления Соликамского муниципального района, и иные сведения;
4.2.6. повышать профессиональный уровень работников Управления;
4.2.7. вести прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
4.2.8. соблюдать установленные сроки при принятии решений, рассмотрении обращений граждан и организаций;
4.2.9. вести бухгалтерскую, налоговую и статистическую отчетность, представлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления необходимую информацию в установленном порядке;
4.2.10. обеспечивать сохранность, учет, отбор, упорядочение и использование документов, образующихся в деятельности Управления, своевременно передавать эти документы на хранение в архив в соответствии с правилами, установленными Государственной архивной службой;
4.2.11. осуществлять иные действия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

5. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ

5.1. Управление возглавляет начальник Управления образования (далее - Начальник), который назначается на должность и освобождается от должности главой Соликамского муниципального района.
5.2. Начальник единолично осуществляет непосредственное руководство деятельностью Управления по выполнению функций и полномочий.
5.3. Начальник Управления в целях осуществления своих полномочий издает приказы, подлежащие обязательному исполнению работниками Управления и руководителями подведомственных учреждений, контролирует их исполнение.
5.4. Начальник Управления:
5.4.1. действует в интересах Управления без доверенности;
5.4.2. вносит в установленном порядке на рассмотрение главы Соликамского муниципального района проекты нормативных правовых актов администрации Соликамского муниципального района;
5.4.3. заключает от имени Управления договоры, муниципальные контракты, выдает доверенности, подписывает финансовые документы, открывает счета в банках;
5.4.4. распоряжается в установленном порядке имуществом и денежными средствами Управления в пределах утвержденных смет;
5.4.5. осуществляет прием и увольнение муниципальных служащих и работников Управления;
5.4.6. распределяет обязанности между муниципальными служащими и работниками Управления, руководит трудовым коллективом, утверждает должностные инструкции;
5.4.7. осуществляет прием и увольнение руководителей муниципальных учреждений;
5.4.8. поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих и работников Управления, руководителей муниципальных образовательных учреждений;
5.4.9. утверждает уставы, планы финансово-хозяйственной деятельности, сметы расходов бюджетных средств казенных учреждений, штатное расписание муниципальных учреждений, учредителем которых является Управление;
5.4.10. решает другие вопросы, отнесенные к компетенции Управления.

6. ИМУЩЕСТВО И ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА УПРАВЛЕНИЯ

6.1. Финансирование Управления осуществляется за счет средств бюджета Соликамского муниципального района в соответствии со сметой расходов.
6.2. Управление владеет, пользуется, распоряжается имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.
6.3. Имущество Управления, закрепленное за ним на праве оперативного управления, является муниципальной собственностью Соликамского муниципального района.
6.4. Управление обеспечивает сохранность и использование по назначению закрепленного за ним имущества.
6.5. Имущество, закрепленное за Управлением на праве оперативного управления, может быть изъято полностью или частично в случае его неиспользования или использования не по назначению.

7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

7.1. Начальник Управления несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Управление задач и функций, действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, неисполнение основных обязанностей муниципального служащего, нарушение запретов и несоблюдение ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
7.2. Работники Управления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством о труде и муниципальной службе в пределах установленных должностных обязанностей, в том числе за неисполнение основных обязанностей муниципального служащего, нарушение запретов, несоблюдение ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
7.3. Начальник Управления и работники Управления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение обязанностей, нарушение запретов, несоблюдение ограничений, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
7.4. Начальник Управления и работники Управления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за разглашение конфиденциальной (секретной) информации, ставшей им известной в связи с исполнением должностных обязанностей.

8. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ

8.1. Реорганизация и ликвидация Управления, внесение изменений и дополнений в настоящее Положение производятся по решению Земского Собрания Соликамского муниципального района в порядке, определенном Уставом Соликамского муниципального района и действующим законодательством Российской Федерации и Пермского края.
8.2. При реорганизации Управления все документы передаются в соответствии с установленными правилами организации-правопреемнику.
8.3. При отсутствии правопреемника документы постоянного срока хранения передаются на хранение в архив Соликамского муниципального района.

Похожие документы:

  • Решение Земского Собрания Соликамского муниципального района от 19.12.2014 N 691 О внесении изменений в решение Земского Собрания Соликамского муниципального района от 24.09.2014 N 655 "О внесении изменений в решение Земского Собрания Соликамского муниципального района от 25.01.2012 N 307 "Об утверждении Положения о финансовом управлении Соликамского муниципального района Пермского края в новой редакции
  • Решение Земского Собрания Соликамского муниципального района от 31.10.2012 N 449 О признании утратившим силу решения Земского Собрания Соликамского муниципального района от 02.05.2012 N 384 "О внесении изменений в пункт 4 решения Земского Собрания Соликамского муниципального района от 28.03.2012 N 345 "О внесении изменений в Положение о системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории Соликамского муниципального района, утвержденное решением Земского Собрания Соликамского муниципального района от 27.10.2009 N 592 "О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности"
  • Решение Земского Собрания Соликамского муниципального района от 24.09.2014 N 655 О внесении изменений в решение Земского Собрания Соликамского муниципального района от 25.01.2012 N 307 "Об утверждении Положения о финансовом управлении Соликамского муниципального района Пермского края в новой редакции"
  • Решение Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 29.12.2011 N 395 О внесении изменений в пункт 1.3 Положения об управлении образования Кунгурского муниципального района, утвержденного решением Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 21.07.2011 N 321 "О создании управления образования Кунгурского муниципального района и утверждении в новой редакции Положения об управлении образования Кунгурского муниципального района"
  • Решение Земского Собрания Гремячинского муниципального района от 27.11.2009 N 695 Об отмене решения Земского Собрания Гремячинского муниципального района от 27.01.2006 N 117 "Об утверждении Положения об оплате труда работников учреждений здравоохранения муниципального образования "Гремячинский муниципальный район
  • Решение Земского Собрания Соликамского муниципального района от 29.05.2013 N 520 О внесении изменений в Положение о порядке взаимодействия главы Соликамского муниципального района, Земского Собрания Соликамского муниципального района и администрации Соликамского муниципального района, утвержденное решением Земского Собрания Соликамского муниципального района от 30.06.2010 N 68