20 Ноя 2014

Итоговый отчет о результатах анализа состояния и перспектив развития системы образования Пермского края за 2013 год

Cтр. 1
I. Вводная часть

1.1. Общая социально-экономическая характеристика Пермского края

Пермский край - субъект Российской Федерации, входящий в Приволжский федеральный округ. Пермский край образован 1 декабря 2005 года в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа в соответствии с результатами референдума, проведенного 7 декабря 2003 года.
Пермский край разделен на 48 муниципальных образований первого уровня - 42 муниципальных района и 6 городских округов.
Пермский край занимает площадь 160236,5 кв. км на восточной окраине Русской равнины и западном склоне Среднего и Северного Урала, на стыке двух частей света - Европы и Азии.
Численность постоянного населения Пермского края в 2013 г. составляла 2903,7 тыс. человек, что составляет два процента всех жителей России. Кроме миллионного города Перми, в двух городах края численность населения превышает 100-тысячный рубеж: г. Березники - 179,9 тыс. и г. Соликамск - 104,1 тыс. человек. В пяти городах региона численность населения свыше 50 тыс. человек: г. Краснокамск (60,5 тыс.), г. Кунгур (73,7 тыс.), г. Лысьва (74,1 тыс.), г. Чайковский (89,3 тыс.), г. Чусовой (52,5 тыс. человек).
Пермский край - промышленный регион. Индекс промышленного производства в 2013 г. составил 104,7%, причем наибольший рост производства произошел в обрабатывающих видах экономической деятельности и составил 105,3%. Среди регионов ПФО Пермский край занимает второе место, уступив лидерство по индексу промышленного производства Нижегородской области.
Демографическая ситуация в Пермском крае в целом отражает основные тенденции демографических процессов, происходящих в Российской Федерации. Численность населения за период с 1991 по 2012 год сократилась на 12,8%, или 387,6 тыс. человек. С 2012 года демографическая ситуация в Пермском крае характеризуется ростом населения.
Пермский край относится к числу субъектов Российской Федерации с достаточно высоким уровнем рождаемости. По итогам 2013 года общий коэффициент рождаемости в крае составил 14,7 промилле. По данному показателю Пермский край занимает лидирующие позиции среди регионов Приволжского федерального округа и опережает Российскую Федерацию (13,2 промилле в 2013 году).
Приоритетные направления социально-экономического развития Пермского края определены в Программе социально-экономического развития Пермского края на 2012-2016 годы, утвержденной Законом Пермского края от 20 декабря 2012 г. N 140-ПК.
Основные вопросы развития системы образования определены в Законе Пермского края от 12 марта 2010 г. N 587-ПК "О регулировании отдельных вопросов в сфере образования Пермского края".

1.2. Контактная информация о Министерстве образования и науки Пермского края

Пермский край, г. Пермь, ул. Куйбышева, 14, телефоны (342) 217-79-33, (342) 217-78-17.

1.3. Информация о программах в сфере образования

Долгосрочная целевая программа "Развитие системы образования Пермского края на 2013-2017 годы", утвержденная Постановлением Правительства Пермского края 26 марта 2013 г. N 345-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие системы образования Пермского края на 2013-2017 годы".
Государственная программа Пермского края "Развитие образования и науки", утвержденная Постановлением Правительства Пермского края от 03.10.2013 N 1318-п.
Министерство образования и науки Пермского края является соисполнителем следующих государственных программ Пермского края:
- "Семья и дети Пермского края", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 16 ноября 2010 г. N 897-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Семья и дети Пермского края на 2011-2015 годы",
- "Обеспечение общественной безопасности Пермского края", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1328-п "Об утверждении государственной программы Пермского края "Обеспечение общественной безопасности Пермского края",
- "Обеспечение взаимодействия общества и власти", утвержденной распоряжением Правительства Пермского края от 27.12.2013 N 321-рп "Об утверждении государственной программы Пермского края "Обеспечение взаимодействия общества и власти".
Информация о проектах в сфере образования Пермского края представлена в соответствующих уровням образования разделах настоящего доклада.

1.4. Информация о проведении анализа состояния и перспектив развития системы образования

В 2012 году в Пермском крае была проведена экспертиза состояния дел в отрасли "Образование", целью которой был анализ ситуации в системе образования, в том числе эффективности модернизационных процессов, определение степени удовлетворенности качеством и доступностью образования для населения Пермского края.
Экспертная группа "Образование. Наука и инновации" работала в составе 153 чел. - представители различных экспертных сообществ, работающие в различных сферах: депутаты Законодательного Собрания Пермского края, члены Общественной палаты Пермского края, представители всех типов образовательных учреждений, расположенных на территории региона, руководители вузов и учреждений СПО и НПО, представители работодателей, профсоюзных организаций края, средств массовой информации, руководители органов государственной власти и местного самоуправления, деятели науки.
Выводы Экспертной группы "Образование. Наука и инновации" базировались на обширном эмпирическом материале, включающем:
- материалы органов государственной статистики (Росгосстат, Пермьстат) за период с 2000 по 2011 г.,
- ведомственную статистику (материалы Министерства образования Пермского края, Агентства по управлению государственными учреждениями Пермского края),
- материалы публичных докладов, аналитических записок, отчетов Министерства образования Пермского края, Государственной инспекции по надзору и контролю в сфере образования,
- материалы, содержащиеся в специальных докладах Уполномоченного по правам ребенка в Пермском крае,
- материалы ежегодного доклада "О положении детей и семей, имеющих детей, в Пермском крае".
Основные выводы экспертов, а также предложения, которые Экспертная группа подготовила в адрес Правительства Пермского края и Министерства образования, были представлены педагогическому сообществу, общественности, СМИ на образовательном форуме в августе 2012 года. Резолюция форума стала основным документом, который лег в основу планов действий системы образования на 2012-2013 гг.
Департаментом мониторинга администрации губернатора Пермского края проводится социологический мониторинг удовлетворенности качеством образования за 2013 год, объем выборки которого ежемесячно составляет более 18 тысяч человек.
В рамках текущей деятельности Министерством образования и науки Пермского края проводятся различные мониторинги в целях информационной поддержки государственной политики в сфере образования, системного анализа и оценки состояния и перспектив развития образования, эффективности деятельности, а также в целях выявления нарушения требований законодательства об образовании:
1. мониторинг по результатам обучения на всех уровнях школьного образования;
2. мониторинг и рейтинг школ повышенного уровня (совместно с информационным агентством "Россия сегодня");
3. навигатор по детскому отдыху (совместно с информационным агентством "Россия сегодня");
4. мониторинговые обследования учащихся 4-х классов;
5. мониторинг и рейтинг организаций среднего профессионального образования по итогам деятельности 2013-2014 учебного года;
6. мониторинг показателей, утвержденных планом мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отрасли образования Пермского края, направленные на повышение ее эффективности";
7. мониторинг показателей, утвержденных государственной программой Пермского края "Развитие образования и науки";
9. независимая оценка качества образования в отношении образовательных организаций.
Ежегодно анализ состояния и перспектив развития образования Пермского края публикуется на официальном сайте в сети "Интернет".

II. Общее образование

2.1. Сведения о развитии дошкольного образования

2.1.1. Уровень доступности дошкольного образования и численность населения, получающего дошкольное образование

Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования в Пермском крае за 2013 год составляет 71,7%.
На 01.01.2013 сеть учреждений, реализующих программу дошкольного образования в Пермском крае (далее - ДОУ), составила 1126 учреждений: из них муниципальных ДОУ - 734 учреждения; начальных школ - детских садов - 33 учреждения; подразделений "ДОУ" в структуре школы - 348 подразделений; количество ДОУ других ведомств - 17 учреждений.
Общее количество детей, получающих услуги дошкольного образования, - 128,3 тыс. (2011 г. - 124,1 тыс., 2010 г. - 122,4 тыс.).
На 1 декабря 2013 г. очередь в ДОУ составляла 8,8 тыс. детей. К концу 2013 года очередь в ДОУ ликвидирована в 11 муниципальных образованиях (Александровский, Гремячинский, Еловский, Карагайский, Косинский, Красновишерский, Соликамский, Чайковский, Частинский районы, городской округ Губаха и ЗАТО Звездный) из 48 территорий Пермского края.
В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 599 в Пермском крае предусмотрено до конца 2015 г. открыть 22478 дополнительных мест в детских садах.
На 31.12.2013 при плане 7513 мест фактически создано 7764 места (103,3% к плану), в том числе за счет:
- строительства 9 дошкольных образовательных учреждений - 910 мест (при плане 860 мест);
- возврата в систему дошкольного образования используемых не по назначению 30 зданий детских садов на 3373 места (при плане 3283 места);
- приобретения 4 зданий детских садов на 525 мест (при плане 455 мест);
- открытия групп в функционирующих образовательных учреждениях за счет эффективного использования помещений 2956 мест (при плане 2915 мест).
На мероприятия по созданию дополнительных мест в детских садах дополнительно привлечено 779 млн. руб. федерального бюджета.
В целях оснащения вновь создаваемых мест для детей дошкольного возраста в соответствии с требованиями ФГОС по итогам конкурсных процедур, проведенных Минобрнауки РФ, привлечено дополнительно 29,3 млн. руб. федерального бюджета. Кроме того, в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие образования Пермского края" произведено оснащение развивающим оборудованием ДОУ на сумму 9,8 млн. руб.
В 2013 г. в Пермском крае было зарегистрировано 192 негосударственных поставщиков услуг в сфере дошкольного образования (2012 - 184, 2011 г. - 165). Услуги в негосударственном секторе в 2013 году получали около 10000 дошкольников (2012 - 7900 детей, 2011 - 5528 детей), в том числе в частных образовательных организациях получали услугу 1829 детей, остальные получали услуги в группах кратковременного пребывания, в центрах развития ребенка, мини-детских садах (услуга присмотра и ухода), детских центрах досуга и др.
Образовательная деятельность в дошкольных организациях осуществлялась в рамках реализации Федеральных государственных требований (ФГТ) к основной общеобразовательной программе дошкольных образовательных учреждений.
В рамках реализации ФГТ за этот период состоялись:
- аттестация педагогов ДОУ на I и высшую категории - 918 педагогов (7,2%);
- повышение квалификации педагогов ДОУ по тематике реализации ФГТ и введению ФГОС ДО (2011-2013 гг.) - 5633 чел. (44,1%), в т.ч. вебинары и видеоконференции - 287 участников;
- проведение краевых и муниципальных конференций, педагогических чтений - 12 (523 участника);
- краевой конкурс "Учитель года" - 36 участников в номинации "Педагог дошкольного образовательного учреждения";
- деятельность опытно-экспериментальных, исследовательских, инновационных площадок муниципального уровня - 34 ДОО;
- апробация "Усовершенствованной модели проведения процедур оценки качества дошкольного образования" (г. Москва, ФИПИ: 2011-2013 гг.) - 13 муниципальных территорий; 35 ДОО, 300 педагогов Пермского края.

2.1.2. Кадровое обеспечение дошкольных образовательных организаций и оценка уровня заработной платы педагогических работников

По итогам анализа кадровой обеспеченности в 2013 году доля вакансий в учреждениях дошкольного образования Пермского края составляла 4%, к началу 2013-2014 учебного года она составляла 2,8%. Среди них наибольшее количество часов на вакансии по должностям: инструктор физического воспитания - 48%, педагог-психолог - 7,57%, социальный педагог - 6,25%, учитель-логопед - 4,82, музыкальный руководитель - 4,18%, воспитатель - 1,36%.
По муниципалитетам наибольшее количество вакансий в Юсьвинском районе - 6,3%, Косинском - 6,7%, Краснокамском - 7,3%, Усольском - 7,7% Еловском - 19,4%.
Размер средней зарплаты организаций общего образования за 2013 г. составил 22852 руб., размер средней зарплаты педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования - 23328 руб. (в 2012 г. 12056 руб., рост в 1,9 раза). Соотношение зарплаты педагогов детских садов к зарплате в сфере общего образования - 102,1%.

2.1.3. Условия получения дошкольного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами

На территории Пермского края в 2013 году зарегистрирован 1691 ребенок-инвалид в возрасте от 2 до 7 лет, из них 116 детей-инвалидов получали образовательную услугу в специальных коррекционных организациях, 866 детей-инвалидов - в муниципальных ДОУ.
Осуществляется образовательная услуга и для детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ). В 2013 г. 4851 ребенок с ОВЗ получал образовательную услугу в муниципальных ДОУ.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 года "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов" дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом, обеспечиваются местами в ДОУ в первоочередном порядке.
В целях социальной защищенности детей-инвалидов и возможности родителям (законным представителям) самостоятельно воспитывать и обучать ребенка на дому выплачивается компенсация части затрат по воспитанию и обучению ребенка на дому. В 2013 году пособие на одного ребенка составляет 685,83 руб. ежемесячно.

2.1.4. Создание безопасных условий при организации образовательного процесса в дошкольных образовательных организациях

Мероприятия по приведению дошкольных образовательных учреждений Пермского края в нормативное состояние осуществлялись в рамках приоритетного регионального проекта "Новая школа".
В 2013 году лицензии на образовательную деятельность получило 141 ДОУ, из средств бюджета Пермского края было выделено 544,37 млн. руб.

2.2. Сведения о развитии начального общего образования, основного общего образования и среднего общего образования

2.2.1. Уровень доступности начального общего образования, основного общего образования и среднего общего образования и численность населения, получающего начальное общее, основное общее и среднее общее образование

На 1 сентября 2013 г. система общего образования Пермского края состояла из 738 дневных образовательных учреждений (далее - ОУ), в которых обучалось 262,4 тыс. чел. (2011 г. - 749 и 261,3 тыс. учащихся, 2012 г. - 746 и 261,3 тыс. учащихся), в их числе - 11 начальных, 31 учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста, 248 основных, 448 средних школ.
За 3 последних года сеть ОУ сократилась на 11 единиц, или 1,5%, в том числе на 16 (3,4%) стало меньше средних ОУ; на 4 (1,6%) больше основных ОУ; на 2 (22,2%) больше начальных ОУ; количество учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста сократилось на 1 единицу. Число негосударственных учреждений не изменилось (9 негосударственных общеобразовательных школ).
Несмотря на сокращение числа дневных ОУ, зарегистрирован рост на 1,1 тыс. чел. (0,4%) численности обучающихся в них по сравнению с 2012 г.
Подобная тенденция изменения численности учащихся ОУ характерна не для всех муниципальных образований края. Увеличение контингента наблюдается в территориях края с преобладанием городского населения. Существенной характеристикой образовательной сети является ее дифференцированность, что позволяет удовлетворять различные образовательные потребности обучающихся. Из общего количества средних школ - 22 учреждения с углубленным изучением отдельных предметов, 26 гимназий, 12 лицеев, 3 кадетские школы. В учреждениях повышенного статуса обучаются 47575 чел. (18,2% от общего количества обучающихся).
В 2013 г. число вечерних (сменных школ), сократилось на 1 учреждение, составило 27 ОУ, число учащихся в них - 7,6 тыс. чел.
На территории Пермского края находятся две вечерние (сменные) школы при исправительных учреждениях, находящиеся в подчинении муниципалитетов: МОУ "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа N 5" управления образования Кунгурской городской управы общей численностью 509 обучающихся и МОУ "Всесвятская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа" Чусовского МР с контингентом 598 учащихся.
В 2013 г. введена в эксплуатацию Трушниковская школа на 160 мест в Чернушинском районе. Кроме того, построено и введено в эксплуатацию 2 учительских дома на 64 места школьного и 25 дошкольного возраста в Юсьвинском и Кудымкарском районах.
ОУ края предлагают следующие формы получения образования: очная, очно-заочная (вечерняя), заочная, форма семейного образования, самообразования, экстернат. В дневных ОУ края организовано обучение в форме экстерната: в 2013 г. основную школу закончили экстерном 5 чел. (2012 г. - 18), среднюю - 8 чел. (2012 г. - 8). Индивидуально на дому по специальным программам обучается 1155 детей-инвалидов (2012 г. - 1106). В форме семейного образования обучаются 25 чел. (2012 г. - 8). В дневных школах края для детей с сохранным интеллектом, но требующих особого внимания в связи с трудностью адаптации к условиям обучения в обычных классах, организована работа классов компенсирующего обучения, в которых обучается 183 чел. (2012 г. - 262).
В две смены было организовано обучение в 260 общеобразовательных организациях, численность обучающихся во вторую смену составляла 57,8 тыс. человек.

2.2.2. Содержание образовательной деятельности и организация образовательного процесса по образовательным программам начального общего образования, основного общего образования и среднего общего образования

Удовлетворенность населения качеством общего образования в Пермском крае за 2013 год составляет 73,8%.
С 1 сентября 2011 г. все основные изменения в системе образования связаны с введением новых Федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования (далее - ФГОС НОО).
В Пермском крае на 1 сентября 2013 года численность обучающихся на начальном уровне образования составляла 113659 человек, обучающихся по ФГОС НОО - 58931 человек, что составляло 51,5% от общего числа учащихся начальной школы.
В крае предпринимаются меры по максимальному удовлетворению образовательных потребностей населения в обучении и воспитании на национальных (родных) языках в соответствии с этническим составом населения Пермского края. Так, в 51 школе родной (нерусский) язык изучался как предмет. При этом количество учащихся составляло:
изучающих коми-пермяцкий язык - 1964 чел.;
изучающих татарский язык - 3601 чел.;
изучающих удмуртский язык - 30 чел.
Факультативно родной язык изучался в 41 ОУ.
Оценка уровня достижений обучающихся, прежде всего, связана с результатами государственной итоговой аттестации (ГИА) выпускников.
В 2013 г. средний балл ЕГЭ по всем предметам в Пермском крае (65,2) превышает на 8,0 единицы аналогичный показатель по Российской Федерации (57,2). Средний балл ЕГЭ по обязательным предметам выше среднероссийского. В 2013 г. в Пермском крае отмечено небольшое увеличение количества выпускников, набравших по трем предметам ЕГЭ более 225 баллов - 1532 чел., или 12,33% (2012 г. - 1446 выпускника, или 10,7%). Не справились с ЕГЭ по русскому языку 0,7% выпускников от числа сдававших (2012 г. - 1%), по математике - 3,8% (2012 г. - 2,8%).
Основные итоги ГИА - 9.
Средний тестовый балл по 100-балльной шкале по русскому языку составил 58,7, по математике - 50,1. ГИА по русскому языку за курс основной школы сдавали 23247 чел., из них не справились с заданиями 7,1%. Доля выпускников, набравших максимальный балл, составила 21,5%. ГИА по математике за курс основного общего образования сдавали 23216 чел., из них с заданиями не справились 9%.
В рамках оценки качества общего образования в Пермском крае реализуется программа мониторинговых обследований качества образования.
Мониторинговые обследования качества общего образования учащихся IV классов проводились в 2013 г. получения объективной информации об уровне учебных достижений учащихся, выявление причин, влияющих на качество подготовки, для организации образовательного процесса с учетом динамики индивидуальной успешности учащихся.
Обследования проводились по русскому языку и математике. Общее количество участников в Пермском крае - 25521 обучающийся.
Средний тестовый балл в IV классах по русскому языку и математике по 100- балльной шкале составил 50,0 балла.
Лучшие результаты по русскому языку в гг. Пермь (54,4), ЗАТО Звездный (53,4), Соликамск (52,1), Кунгур (52,0), Чернушинский муниципальный район (50,8).
По математике: гг. Пермь (53,9), ЗАТО Звездный (52,5), Соликамск (51,6), Кунгур (51,0), Березники и Чернушинский муниципальный район (50,4).

Проекты в сфере общего образования:
С 2011 года в Пермском крае создавались и в настоящее время функционируют 10 новых образовательных центров (НОЦ) - школ для старшеклассников. Это инновационные образовательные учреждения, реализующие программы общего среднего образования. Важнейшая задача сети НОЦ - создание условий для получения образования нового качества всеми выпускниками основной школы, обладающими необходимыми способностями и интересами, вне зависимости от места их проживания.
Главная особенность образовательной среды НОЦ состоит в организации образовательного процесса на основе индивидуальных образовательных траекторий. Каждый НОЦ - межмуниципальный ресурсный центр предпрофильной подготовки и профильного обучения.
Сетевое взаимодействие НОЦ позволяет отработать механизмы по решению комплексных задач, стоящих перед краевой системой образования.
С 2012 г. в крае функционируют образовательные организации, реализующие инновационные образовательные программы (уникальные школы), статус которых подтвержден научно-педагогической экспертизой Экспертного совета по инновационной деятельности в системе образования Пермского края.
Для примера можно выделить следующие школы, инновационные образовательные программы которых отражают авторские варианты решения различных стратегических задач развития системы образования Пермского края, - уникальные инновационные школы:
- "IT-школа" (СОШ N 10 г. Перми): формирует компетентности учащихся на трех уровнях: техническая грамотность, применение средств информационно-коммуникационных технологий, инновационная деятельность. Школа оснащена и продолжает оснащаться новейшим оборудованием для формирования разноуровневой компьютерной грамотности;
- "Инженерная школа" (СОШ N 16 г. Перми): представляет один из вариантов практико-ориентированного образования, имеющего важную профориентационную составляющую. На всех трех ступенях обучения вводятся компоненты инженерного образования;
- "Академия футбола" (школа-интернат N 85 г. Перми): обучает детей спортивной школе олимпийского резерва по футболу г. Перми. Обеспечивает и условия для ежедневных двухразовых тренировочных занятий, и усвоение материала школьных программ в полном объеме;
- "Спортивный образовательный центр" (СОШ N 32 г. Перми и СДЮШОР Киокушинкай): обеспечивает подготовку воспитанников спортивных классов по всем основным областям знаний, а также расширенное изучение специализированных предметов: спортивного (киокусинкай, спортивная гимнастика, легкая атлетика, борьба, игровые виды спорта) и культурно-эстетического направлений (японский и китайский языки, живопись, музыка, актерское мастерство).
Результаты деятельности данных образовательных организаций значимы для системы образования Пермского края и направлены на создание устойчивых, перспективных для дальнейшего внедрения моделей достижения качества образования для определенных категорий обучающихся. В том числе поддерживаются программы школ, направленные на развитие технологических, инженерных, IT-навыков.
В целях решения проблем функционирования малокомплектных школ, предоставления качественной и доступной услуги дошкольного образования детям из небольших отдаленных населенных пунктов в Пермском крае разработана и успешно реализуется модель функционирования малокомплектной сельской школы, детского сада и квартиры для учителей: "Школа - Учительский дом". Суть данного учреждения заключается в том, что в одном здании проживает семья учителей и расположены учебные помещения. Реализуемый проект решает сразу несколько проблем:
- создания безопасных условий для организации образовательного процесса;
- доступности дошкольного образования для детей младшего возраста;
- закрепления кадров на селе;
- дисбаланса между расходами и доходами малокомплектного образовательного учреждения. Экономически выгодна организация работы Учительского дома в статусе негосударственного учреждения, где семья педагогов самостоятельно ведет всю хозяйственную и образовательную деятельность, что позволяет иметь оптимальное штатное расписание, рачительно, как истинным хозяевам, вести хозяйственную деятельность. Образовательным процессом руководят сами педагоги, они же занимаются финансовой и хозяйственной деятельностью, организуют питание школьников.
Финансирование учительских домов осуществляется из краевого и муниципального бюджетов по нормативно-подушевому принципу. При этом без выделения дополнительного финансирования в полной мере обеспечиваются затраты на содержание учреждения, а также позволяют получать достойную заработную плату работникам Учительского дома.
В 2013 г. функционировало 3 учительских дома.
В крае ведется обучение в 3 школах по программам Международного бакалавриата. Не считая Москвы, это самое большое количество школ, реализующих такие программы. Деятельность школ Международного бакалавриата финансируется за счет краевого бюджета. 17 выпускников школ МВ продолжают обучение в зарубежных вузах.
Четвертый год в крае реализуется проект "Ступени": поощрение учителей, показавших высокие результаты в обучении и воспитании школьников. Дополнительно ОУ получают финансовые средства: 2010 г. - 40 млн. руб., 2011-2012 годы - 80 млн. руб., 2013 г. - 40 млн. руб.
В Пермском крае с 2013 года реализуется проект "Мобильный учитель", цель которого - обеспечение высококвалифицированными педагогическими кадрами образовательных учреждений, расположенных в отдаленных населенных пунктах. Суть этого проекта заключается в следующем. Квалифицированный молодой педагог, который живет в городе и готов работать в сельской школе, но не готов к переезду на новое место жительства, получает автомобиль. Его приобретает краевой бюджет. На этом автомобиле учитель ездит из города в сельскую школу вести уроки и осуществлять внеклассную работу.
В 2013-2104 годах получили автомобили 17 мобильных педагогов, которые преподают английский язык, информатику, физику, технологию, психологию, ранее бывшие на вакансии, в 32 школах края.

2.2.3. Кадровое обеспечение общеобразовательных организаций, иных организаций, осуществляющих образовательную деятельность в части реализации основных общеобразовательных программ, а также оценка уровня заработной платы педагогических работников

По итогам анализа кадровой обеспеченности в 2013 году доля вакансий в учреждениях общего образования Пермского края составляла 6%, на начало 2013-2014 учебного года - 3,8%. Наибольшее количество часов на вакансии были по предметам: английский язык - 9,3%, физическая культура - 8,6%, музыка - 7,9%. По муниципалитетам наибольшее количество вакансий в следующих районах: Горнозаводском - 9,5%; Красновишерском - 9,8%, Большесосновском - 10,9%, Кизеловском - 11,6%, Гремячинском - 13,0%.
Размер средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций за 2013 год составил 25219 руб., средняя заработная плата по краю - 27791 руб. Соотношение составило 101,7%.

2.2.4. Материально-техническое и информационное обеспечение общеобразовательных организаций, а также иных организаций, осуществляющих образовательную деятельность в части реализации основных общеобразовательных программ

Особое внимание в крае уделено вопросам приведения ОУ в нормативное состояние, соответствующее требованиям надзорных органов и современным требованиям к имущественному комплексу учреждений образования. Данным мероприятиям придан особый статус, в крае реализуется приоритетный региональный проект "Новая школа", в рамках которого в 2013 г. выделено 1,9 млрд. руб. В результате проводимых мероприятий по обеспечению пожарной, антитеррористической и санитарно-эпидемиологической безопасности 100% школ принято надзорными органами к началу учебного года.
В рамках федерального проекта модернизации общего образования (МРСО) в 2013 г.:
- было закуплено оборудование для 29 пунктов проведения ЕГЭ (всего 75 мобильных аудиторий) на сумму 32 млн. рублей и 10 многофункциональных устройств на сумму 3,2 млн. рублей;
- произведена поставка технических средств обучения, учебно-лабораторного оборудования для оснащения ОУ Пермского края, создания в них условий для реализации требований ФГОС.
Общий объем финансирования закупок в 2013 г. составил 155 млн. руб., из них: на сумму 99,9 млн. руб. - технические средства обучения - компьютеры, проекторы, интерактивные доски и др., на сумму 56,7 млн. руб. - учебно-лабораторное оборудование по проектной деятельности, физике, химии, биологии, ОБЖ, окружающему миру.

Тип закупки
Число комплектов
Лабораторное оборудование по физике, химии, биологии
298
Оборудование для проектной и исследовательской деятельности
430
Автоматизированные рабочие места
1201
Учебный комплект по предмету ОБЖ
160
Лингафонный программный комплекс
128
Спортивное оборудование
533
Столярная, слесарная, швейная мастерские
34
Многофункциональные устройства
833
Интерактивные наглядные пособия
305

В 2013 г. было приобретено учебников на сумму более 63 млн. руб. Закупались комплекты учебников для 4-х и 5-х классов в соответствии с ФГОС начального и основного образования.

2.2.5. Условия получения начального общего, основного общего и среднего общего образования лицами с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами

В Пермском крае реализуются различные формы, виды, уровни образования для различных категорий детей и взрослых детей с ОВЗ, детей-инвалидов, инвалидов. В систему образования края включены дети с разными нарушениями развития.
В 2013 г. функционировали:
- 11 специальных дошкольных организаций для детей с ОВЗ, детей-инвалидов и 102 дошкольные образовательные организации, в составе которых есть специальные группы для детей данных категорий (4873 ребенка-дошкольника с ОВЗ);
- 57 специальных (коррекционных) общеобразовательных школ в 35 территориях края (8230 детей с ОВЗ, детей-инвалидов).
В 156 образовательных организациях на территории Пермского края созданы специальные (коррекционные) классы для разных категорий детей с ОВЗ, детей-инвалидов (4566 детей). В 349 школах дети с ОВЗ обучались в составе общеобразовательных классов (3759 детей).
По данным на 1 января 2014 г., основные условия для обучения детей-инвалидов были созданы в 105 школах края, что составляет 13,7% от общего количества школ.
Комплексное психолого-медико-педагогическое обследование детей осуществляют 11 постоянно действующих и 22 временные территориальные психолого-медико-педагогические комиссии. Деятельность территориальных ПМПК координируется ГКУ Пермского края "Центральная психолого-медико-педагогическая комиссия".
Ведется инновационная деятельность по развитию инклюзивного образования детей с ОВЗ, дистанционных технологий образования детей-инвалидов.
В 2013 г. с использованием дистанционных технологий обучались 334 ребенка-инвалида в 44 муниципальных районах и городских округах края.
В период с 2011 по 2013 г. велась экспериментальная деятельность по развитию инклюзивного образования детей с ОВЗ, детей-инвалидов в 5 школах Пермского края.
В ФГБОУ ВПО "Пермский государственный гуманитарно-педагогический университет" ведется системная подготовка студентов по направлению подготовку 050700 "Специальное (дефектологическое) образование" (ФГБОУ ВПО ПГГПУ).

III. Дополнительное образование

3. Сведения о развитии дополнительного образования детей

3.1. Численность населения, обучающегося по дополнительным общеобразовательным программам

В системе дополнительного образования детей Пермского края в 2013 г. обучалось 179057 человек. В целом охват детей Пермского края дополнительным образованием составляет 73,4% от общего количества детей в возрасте 5-18 лет.
Более 70% школ Пермского края в разных формах сотрудничают с учреждениями дополнительного образования детей, учреждениями культуры, спорта. Около 15% учреждений реализуют программы внеурочной деятельности на базе учреждений дополнительного образования, что существенно расширяет образовательное пространство, усиливает мотивацию и интерес детей.
Ресурсы дополнительного образования активно используются в работе с одаренными детьми. В регионе больше трех лет действуют очно-заочные школы для одаренных детей при национальных исследовательских университетах, на базе краевых учреждений дополнительного образования ведется исследовательская работа по предметам естественно-научного цикла, преподаватели высшей школы работают с детьми в учреждениях дополнительного образования по программам довузовской подготовки по таким предметам, как химия, физика, биология, экология, геология, и т.д.

3.2. Содержание образовательной деятельности и организация образовательного процесса по дополнительным общеобразовательным программам

В системе дополнительного образования детей (ДО) Пермского края в отрасли "Образование" в 2013 г. действовало 150 учреждений (2012 г. - 155, 2011 г. - 166), в том числе 40 учреждений - на селе, с контингентом обучающихся 179057 чел., что составило 73,4% от общего количества детей школьного возраста (2012 г. - 182289, 2011 г. - 186973 чел.).
ДО (по видам) осуществляют:
центры - 68;
дворцы творчества - 3;
станции - 10;
дома творчества - 25;
школы спортивные - 25;
школы художественные - 19.
Творческую деятельность учащихся края организуют учреждения многопрофильной направленности, а также отдельные центры художественной, эколого-биологической, технической, туристско-краеведческой, спортивной, военно-патриотической и спортивно-технической направленности.
ДО осуществляется и в общеобразовательных организациях. В Пермском крае по дополнительным образовательным программам на базе школ обучались в 2013-2014 учебном году 172620 учеников в 11234 кружках, секциях, студиях по следующим направлениям:
- техническое: 449 кружков, 5940 детей (2012 - 6341; 2011 - 5509);
- туристско-краеведческое: 612 кружков, 8886 детей (2012 - 9199; 2011 - 6958);
- спортивное, спортивно-техническое: 2895 кружков, 46330 детей (2012 - 46184; 2011 - 39003);
- эколого-биологическое: в 585 кружках - 8359 детей, (2012 - 5695; 2011 - 5492);
- художественное: 4815 кружков - 72264 ребенка (2012 - 45161; 2011 - 37905);
- военно-патриотическое и спортивно-техническое: 451 кружок - 6796 детей;
- другие направления: 1427 кружков - 24045 детей (2012 - 67751; 2011 - 50450).
Организация кружковой работы в ОУ позволяет обеспечивать доступность получения ДО, а педагогическим коллективам использовать потенциал ДО в воспитательном процессе, организации досуга детей, находящихся в социально опасном положении (СОП).
Министерство образования и науки Пермского края контролирует занятость детей и подростков, состоящих на учете в группе риска и находящихся в СОП. По данным краевого мониторинга, на конец 2013 г. различными формами ДО охвачено 12974 ребенка группы риска (79,3% от общего числа детей, находящихся в группе риска).

Проекты в сфере дополнительного образования детей.
Ресурсы ДО активно используются в работе с одаренными детьми. В соответствии с федеральным и региональным законодательством в Пермском крае реализуется целенаправленная политика по поиску, поддержке и развитию талантливых и одаренных детей со школьной скамьи в рамках проекта "Одаренные дети". В рамках проекта также инициирован ряд мероприятий.
В конце апреля 2013 года в г. Перми на базе Пермской научно-производственной приборостроительной компании при финансовой поддержке Министерства образования и науки Пермского края открылся интерактивный музей занимательной науки "Парк Научных Развлечений". Основное достоинство интерактивного музея заключается в том, что все экспонаты действующие, не пылятся за ограждениями, их можно трогать руками и быть участником всех экспериментов.
В 2013 году было принято решение о реализации проекта "Олимпийская сборная одаренных детей сельских территорий".
В качестве пилотных территорий для запуска проекта выбраны несколько перспективных районов, показывающих положительные результаты на школьном и муниципальном этапах Всероссийской олимпиады школьников, но не выходящие далее. Это сельские школы Пермского, Краснокамского, Верещагинского и Нытвенского районов. В рамках проекта указанные территории получили дополнительные средства на приобретение исследовательского и лабораторного оборудования, комплектов робототехники для организации занятий с одаренными школьниками. Объем бюджетных средств в рамках государственной программы "Развитие образования и науки" составил 3 миллиона рублей.

3.3. Кадровое обеспечение организаций, осуществляющих образовательную деятельность в части реализации дополнительных общеобразовательных программ

В 2013 году в УДО отрасли "Образование" работали 4116 человек, в том числе 2310 педагогических работников (2012 год - 4181 чел., в т.ч. 2382 педагогических работника; 2011 год - 4560 человек, в т.ч. 2630 педагогических работников).
Привлечение молодых специалистов в систему ДО остается приоритетным направлением Министерства образования и науки Пермского края. Создана система мероприятий по привлечению молодых педагогов в учреждения. Выстроены связи с образовательными учреждениями среднего профессионального и высшего профессионального образования. Ежегодно проводятся ярмарки педагогических вакансий. В крае стали традиционными конкурсы профессионального мастерства "Молодая смена", "Молодежный лидер", отраслевые проекты "PROдвижение", "Молодежный олимп", региональный этап Всероссийского конкурса "Сердце отдаю детям", номинация "Педагог дополнительного образования" в краевом конкурсе "Учитель года".

3.4. Изменение сети организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам (в том числе ликвидация и реорганизация организаций, осуществляющих образовательную деятельность)

В 2013 году прошли следующие изменения сети учреждений дополнительного образования:
- реорганизация путем присоединения к другому учреждению: 2 дома творчества в городе Перми и Ильинском муниципальном районе, 2 станции в городе Перми;
- ликвидация учреждения: центр творчества в Гайнском муниципальном районе;
- передача учреждения в другое ведомство (Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края): 2 школы творчества в городе Губахе.
В течение 2013 года открылось два новых учреждения дополнительного образования для детей: спортивная школа в Пермском муниципальном районе и центр научного творчества в Добрянском муниципальном районе.

3.5. Создание безопасных условий при организации образовательного процесса в организациях, осуществляющих образовательную деятельность в части реализации дополнительных общеобразовательных программ

Мероприятия по приведению общеобразовательных учреждений Пермского края в нормативное состояние реализовывались в рамках приоритетного регионального проекта "Новая школа".
В 2013 году лицензии на образовательную деятельность получили 3 учреждения дополнительного образования детей, из средств бюджета Пермского края направлено 6,9 млн. руб.

IV. Профессиональное образование

4.1. Сведения о развитии среднего профессионального образования

4.1.1. Уровень доступности среднего профессионального образования и численность населения, получающего среднее профессиональное образование

В Пермском крае обучение по программам среднего профессионального образования осуществляют 62 государственные краевые профессиональные образовательные организации, подведомственные Министерству образования и науки Пермского края, 5 профессиональных образовательных организаций, подведомственных Министерству культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций, 1 профессиональное образовательное учреждение, подведомственное Министерству физической культуры и спорта Пермского края, 11 структурных подразделений образовательных организаций высшего образования и 9 негосударственных профессиональных образовательных организаций. Профессиональные образовательные организации либо их филиалы находятся в 30 муниципальных образованиях из 48 муниципальных районов и городских округов Пермского края, что позволяет выпускникам школ продолжать обучение по выбранной профессии/специальности в территориальной близости от места жительства.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю, в 2012-2013 учебном году в профессиональных образовательных организациях обучались 45339 человек (из них в государственных организациях - 41016 человек). На 10000 человек населения приходилось 172 обучающихся в профессиональных образовательных организациях (из них в государственных организациях - 156 человек).
Сеть профессиональных образовательных организаций Пермского края охватывает почти все муниципальные районы и городские округа, что позволяет выпускникам школ продолжать обучение по выбранной профессии/специальности в территориальной близости от места жительства.

4.1.2. Содержание образовательной деятельности и организация образовательного процесса по образовательным программам среднего профессионального образования

В 2013 году в Пермском крае основные образовательные программы подготовки рабочих кадров (НПО) реализовывали:
4 учреждения НПО;
44 учреждения среднего профессионального образования (СПО).
Основные образовательные программы подготовки специалистов среднего звена (СПО) реализовывали:
62 образовательных учреждения СПО, находящиеся в ведении Министерства образования и науки Пермского края;
5 образовательных учреждений СПО, находящихся в ведении Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края;
2 образовательных учреждения СПО федерального подчинения;
14 негосударственных образовательных учреждений СПО;
11 структурных подразделений высших учебных заведений (государственных и негосударственных).
В 2013 году в учреждениях профессионального образования (НПО и СПО) Пермского края обучалось 44,6 тыс. чел., в том числе:
по программам НПО - 20,2 тыс. чел.;
по программам СПО - 24,4 тыс. чел.
В 2013 году выпуск учреждений профессионального образования составил по очной форме обучения 12,7 тыс. молодых рабочих и специалистов среднего звена, из них выпускники, обучающиеся по программам НПО, - 8,3 тыс. человек, по программам СПО - 4,4 тыс. человек.
Трудоустройство выпускников очной формы обучения составляет 50,7% от общего числа выпускников, из них призваны в армию - 18,7% выпускников, в декретных отпусках - 6,9%, продолжили свое обучение в учреждениях высшего профессионального образования - 17,3%. Таким образом, доля выпускников, не определившихся с трудоустройством, составила 6,4%.
Система профессионального образования Пермского края реализует основные направления подготовки рабочих кадров и специалистов среднего звена, ориентируясь на потребности региональной экономики по 117120 специальностям СПО и 198130 профессиям НПО. В том числе подготовка по профессиям и специальностям направления "Металлургия, машиностроение и материалообработка" составляет 12% от общего числа реализуемых направлений, "Архитектура и строительство" - 14%, "Транспортные средства" - 13%, "Химическая и биотехнологии" - 9%, "Сельское и рыбное хозяйство" - 10%, "Сфера обслуживания" - 19%, "Здравоохранение" - 4%, "Образование и педагогика" - 12%, "Культура и искусство" - 3%, "Экономика и управление" - 4%.
Так, на 2012-13 учебный год государственное задание в части контрольных цифр приема обучающихся составило на все формы обучения: по 88 программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих - 10170 чел.; по 69 программам подготовки специалистов среднего звена - 3602 чел. Контрольные цифры приема подтверждены заявками работодателей на 96% и 83% соответственно. Контрольные цифры приема на 2013-14 учебный год, сформированные в соответствии с заявками работодателей по программам СПО, составили 9730 чел. по 86 профессиям, 4241 чел. по 64 специальностям.

Проекты в сфере профессионального образования.
В рамках проекта "Кадры "под ключ" заказ на подготовку специалистов в 2012-13 годах сделали порядка 1170 предприятий Прикамья. Объем консолидированного заказа (объем заключения трехсторонних соглашений на подготовку рабочих и специалистов) - около 6000 студентов.
Наиболее крупными предприятиями - заказчиками рабочих кадров являются "Метафракс", "Протон ПМ", НПО "Искра", "Пермский моторный завод", "Уралкалий", "Уралхим", "ПЗСП", "Стройпанелькомплект", "ЖБК-1", "Пермдорстрой".
С 2009 г. Министерство образования и науки Пермского края в качестве инструмента по определению потребности экономики Пермского края в рабочих кадрах и специалистах среднего звена использует информационный ресурс www.pbou.perm.ru. Работодатели размещают на данном ресурсе электронные заявки на подготовку кадров в учреждениях СПО, на основе которых формируются государственный заказ и контрольные цифры приема.

4.1.3. Кадровое обеспечение профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в части реализации образовательных программ среднего профессионального образования, а также оценка уровня заработной платы педагогических работников

В рамках договора от 27.09.2013 N Д-26/118 в октябре-ноябре проведены работы по организации психолого-педагогических исследований и мониторингу результатов инвентаризации кадровых, информационных, учебно-методических ресурсов профессиональных образовательных учреждений Пермского края, реализующих программы среднего профессионального образования.
Проведены конкурсные процедуры и заключен государственный контракт на повышение квалификации педагогов учреждений профессионального образования. Обучение в октябре-ноябре 2013 г. прошли 231 чел., курсы проводились на базе ФГБОУ ВПО "Пермский государственный гуманитарно-педагогический университет".
Трудовые договоры с вновь принимаемыми руководителями заключаются по новой форме типового договора. Дополнительные соглашения к трудовым договорам, устанавливающие критерии оценки эффективности деятельности, подписаны со всеми руководителями учреждений профессионального образования.
Разработаны показатели эффективности деятельности руководителей подведомственных государственных учреждений: Приказ Министерства образования Пермского края от 26.04.2013 N СЭД-26-01-04-329 "Об утверждении Положения о стимулировании труда руководителей государственных учреждений, подведомственных Министерству образования Пермского края". Подведомственными учреждениями разработаны и размещены на официальных сайтах учреждений критерии оценки эффективности деятельности работников учреждений.
Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы начального и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Пермском крае по состоянию на 31.12.2014 составило 108%.

4.1.4. Материально-техническое и информационное обеспечение профессиональных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования

В 2013 году из бюджета Пермского края было выделено 12 млн. рублей на приобретение оборудования для профессиональных образовательных организаций и многофункциональных центров прикладных квалификаций.
В 2013 году Министерство образования и науки выпустило 5 номеров журнала "Профессиональное образование в Пермском крае", в котором публикуются представители профессиональных образовательных организаций и специалисты, курирующие различные аспекты деятельности профессиональных образовательных организаций. Ежегодно ведется работа по изданию справочников "Самый полный справочник. Вузы, колледжи, техникумы, профессиональные лицеи и училища", проводятся теле- и радиопередачи, посвященные деятельности системы профессионального образования.
Действуют официальные сайты профессиональных образовательных организаций.

4.1.5. Условия получения среднего профессионального образования лицами с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами

Формирование доступной среды для получения профессионального образования (обучения) инвалидами и лицами с ОВЗ включает в себя:
- охват предметных областей, внеаудиторной деятельности, системы воспитательной работы и учебно-исследовательской, проектной деятельности обучающихся в учреждениях;
- достижение планируемых результатов освоения инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья основных профессиональных образовательных программ (программ профессионального обучения);
- развитие личности, способности, удовлетворение познавательных интересов, социальной адаптации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Увеличено число бюджетных мест для лиц с ОВЗ с 893 до 1069 для инвалидов в возрасте с 0 до 30 лет; увеличено количество учреждений, предоставляющих соответствующую государственную услугу, с 21 до 35; расширен спектр профессий с 19 до 23.
Приказом Министерства образования и науки Пермского края от 03.09.2013 N СЭД-26-01-04-823 "О предоставлении средств на реализацию мероприятий по обеспечению доступной среды в профессиональных образовательных учреждениях" трем учреждениям профессионального образования (ГБОУ СПО "Кунгурский сельскохозяйственный колледж", КГАОУ СПО "Пермский базовый медицинский колледж", ГБОУ СПО "Березниковский техникум профессиональных технологий") были выделены субсидии в размере 2 млн. рублей на создание условий для организации получения профессионального образования лицами с ограниченными возможностями здоровья.
В соответствии с приказами о государственном задании услугу по профориентации получили около 4000 инвалидов.

4.1.6. Учебные и внеучебные достижения обучающихся лиц и профессиональные достижения выпускников организаций, реализующих программы среднего профессионального образования

Ежегодно проводится более 100 различных краевых, межрегиональных и всероссийских мероприятий (научно-практических конференций, выставок, фестивалей, олимпиад и конкурсов профессионального мастерства), в них принимают участие более 2500 студентов профессиональных образовательных организаций.
Широкую известность приобретает Всемирный конкурс профессионального мастерства конкурсе "Word skills", так в 2013 году студент Пермского политехнического колледжа им. Н.Г.Славянова получил золотую медаль и стал победителем конкурса "Word skills Russia-2013" в номинации "Кузовной ремонт" и представлял Россию на Всемирном конкурсе в г. Лейпциг.
В целом по доле призеров и победителей всероссийских олимпиад и конкурсов профессионального мастерства студенты Пермского края занимают 2 место (13%) в Приволжском федеральном округе.
За успехи в учебе и в соответствии с действующим законодательством студенты профессиональных образовательных организаций обеспечиваются стипендиями за счет средств краевого бюджета, таких студентов в 2013 году было почти 17000 чел. (40%). Кроме этого, студенты, имеющие определенные достижения в урочной и внеурочной деятельности и обучающиеся по приоритетным для экономики России специальностям/профессиям, обеспечиваются стипендиями Правительства Российской Федерации, таких студентов более 100 чел. Также ряд предприятий - социальных партнеров профессиональных образовательных организаций обеспечивают лучших студентов стипендиями.

4.1.7. Структура профессиональных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования (в том числе характеристика филиалов)

В 2013 году основные образовательные программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих осуществляли 4 учреждения НПО и 44 учреждения среднего профессионального образования (СПО).
Основные образовательные программы подготовки специалистов среднего звена реализовали 62 образовательных учреждения СПО. Таким образом, 44 профессиональные образовательные организации Пермского края являются многоуровневыми и многопрофильными образовательными учреждениями. Наряду с этим 21 профессиональная образовательная организация является монопрофильным образовательным учреждением, они готовят специалистов в отраслях педагогики, здравоохранения, строительства, нефтедобычи, физкультуры и спорта, культуры и искусства, транспорта и т.д.
В структурах ряда профессиональных образовательных организаций имеются филиалы, в 2013 году их число составляло 20. Таким образом, сеть профессиональных образовательных организаций Пермского края охватывает почти все муниципальные районы и городские округа, что позволяет выпускникам школ продолжать обучение по выбранной профессии/специальности в территориальной близости от места жительства.
Программы среднего профессионального образования реализуют следующие государственные образовательные организации высшего образования: Пермский институт (филиал) Российского государственного торгово-экономического университета, ГБОУ ВПО "Пермская государственная медицинская академия имени академика Е.А.Вагнера" Министерства здравоохранения РФ, Лысьвенский филиал ФГБОУ ВПО "Пермский национальный исследовательский политехнический университет", Пермский филиал ФГБОУ ВПО "Московский университет экономики, статистики и информатики", Пермский филиал ФГБОУ ВПО "Волжская государственная академия водного транспорта", филиал ФГБОУ ВПО "Удмуртский государственный университет" в г. Кудымкаре.

4.2. Сведения о развитии высшего образования

Система высшего образования Пермского края состоит из 42 учреждений, из них:
27 государственных образовательных учреждений (в том числе 10 самостоятельных учреждений и 17 филиалов);
15 негосударственных вузов (в том числе 6 самостоятельных учреждений и 9 филиалов).
На 2013-2014 уч. г. общая численность студентов, обучающихся в вузах, составляла 81,5 тыс. человек. Из них 70,8 тыс. человек обучаются в государственных вузах и филиалах, 10,7 тыс. человек - в негосударственных вузах и филиалах.
Профессорско-преподавательский состав государственных вузов Пермского края насчитывает порядка 5,2 тыс. человек, из них более 75% являются основным штатным персоналом. Из общего числа штатных преподавателей государственных вузов 51,7% имеют ученую степень кандидата наук и 12,5% - доктора наук, ученые звания профессора и доцента - 8,3 и 32,8% соответственно.
В государственных вузах Пермского края осуществляется обучение студентов по 15 группам специальностей и 25 направлениям подготовки, охватывающим практически весь отраслевой спектр Пермского края в экономике, бизнесе и социальной сфере. В негосударственных вузах подготовка ведется по следующим группам специальностей: гуманитарные науки, экономика и управление, а также по 4 направлениям подготовки, которые, кроме названных, включают культуру и искусство, информатику и вычислительную технику.
В результате введения в Пермском крае выплат дополнительных стипендий студентам, имеющим высокие баллы по итогам вступительных испытаний, достигнуты следующие результаты: возросло количество талантливых ребят с высокими баллами ЕГЭ, более 225 баллов, поступающих на естественнонаучные и технические направления подготовки, до 63% от общего числа талантливых ребят. В общем объеме студентов, поступивших в пермские вузы, доля высокобалльников возросла с 6,3% в 2010 году до 21%, сократилось число талантливых ребят, уезжающих из региона, с 29% в 2010 году до 20% в 2013 году.
Пермский край занимает 3 место среди субъектов Российской Федерации по количеству образовательных организаций, имеющих статус национальных исследовательских вузов: Пермский национальный исследовательский политехнический университет (далее - ПНИПУ), Пермский государственный национальный исследовательский университет (далее - ПГНИУ) и Пермский филиал национального исследовательского университета Высшая школа экономики (далее - ВШЭ).
В соответствии с постановлениями Правительства Пермского края Министерство образования и науки Пермского края софинансирует программы развития национальных исследовательских университетов. В рамках реализации программ национальными исследовательскими университетами были достигнуты следующие результаты: объемы публикаций в международных системах научного цитирования по базам: в системе Scopusy ПНИПУ - 283 публикации, в ПГНИУ - 155 в 2013 году; в системе WebofScience - 76 публикаций ПНИПУ и 96 публикаций ПГНИУ по данным за 2013 год.
Объемы НИОКР, выполненных национальными исследовательскими вузами по итогам 2013 года, составили в ПНИПУ 1266 млн. руб., в ПГНИУ - 293 млн. руб.
Объем средств, привлеченных в рамках международного сотрудничества по приоритетным направлениям ПНИПУ, вырос с 20,5 миллиона рублей в 2009 году до 150 миллионов рублей в 2014 году; ПГНИУ - с 0,9 миллиона рублей в 2010 году до 19 миллионов рублей в 2014 году.
С начала реализации программ развития национальных исследовательских университетов значительно расширена сеть исследовательских лабораторий, обеспеченных уникальным оборудованием, порой не имеющих аналогов в России (в ПНИПУ создано и обновлено 49 лабораторий; в ПГНИУ - 5).
Необходимо отметить, что в Пермском крае обеспечен высокий уровень исследований в сфере фундаментальных и прикладных исследований, проводимых пермскими образовательными организациями высшего образования. Так, по результатам конкурсов, объявленных в рамках Постановления Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2010 г. N 218 "О мерах государственной поддержки развития кооперации российских высших учебных заведений и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства", победили два пермских национальных исследовательских университета. В 2010 году ПНИПУ стал победителем в 2 проектах по развитию кооперации с пермскими предприятиями по созданию высокотехнологичного производства; ПГНИУ - в 1 проекте. Данные проекты были реализованы совместно с такими крупнейшими предприятиями, как ОАО "Мотовилихинские заводы", ОАО "ПРОТОН-ПМ", ОАО "Пермская научно-производственная приборостроительная компания". В 2013 году национальные исследовательские вузы выиграли 4 проекта в аналогичном конкурсе: ПНИПУ - 3 проекта; ПГНИУ - 1 проект совместно с предприятиями: ОАО "Сорбент", ОАО "Авиадвигатель", ОАО "Мотовилихинские заводы", ЗАО "ПРОГНОЗ". Кроме того, в 2013 году ПНИПУ стал победителем по итогам третьего и четвертого конкурсов, объявленных по Постановлению Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2010 г. N 220 "О мерах по привлечению ведущих ученых в российские образовательные учреждения высшего профессионального образования, научные учреждения государственных академий наук и государственные научные центры Российской Федерации".
Общий объем привлеченных пермскими вузами федеральных средств по данным проектам в 2013 году составил более 270 млн. руб., в 2014 году планируется привлечь порядка 350 млн. руб.
В регионе созданы условия для повышения эффективности работы научно-педагогических кадров вузов: с 2009 года предоставляются ежемесячные денежные выплаты докторам и с 2012 года - кандидатам наук. На начало реализации проектов по предоставлению выплат ученым, работающим в пермских вузах, порядка 300 докторов наук и 40 кандидатов наук получали краевые выплаты. В настоящее время порядка 70 кандидатов наук, защитивших диссертации в возрасте до 36 лет, претендуют на получение краевых выплат за высокую публикационную активность. В 2013 году более 480 ученых, имеющих степень доктора наук, получали выплаты Пермского края. В целом, в 2013 году пермскими учеными опубликовано более 250 статей в изданиях, входящих в международные системы научного цитирования Web of Science или Scopus.

V. Сведения об интеграции российского образования с мировым образовательным пространством

В Пермском крае Министерством образования и науки Пермского края реализуется проект по предоставлению субсидии на реализацию научных проектов международными исследовательскими группами ученых (далее - МИГ) на базе государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования и (или) научных организаций Пермского края. Для реализации научных проектов МИГов вузами и научными организациями создано 23 малых инновационных предприятия. Общая численность зарегистрированных участников всех сорока МИГов составила порядка 500 человек, среди которых 40 научных руководителей (профессоров, докторов наук), около 100 аспирантов, 100 студентов, 50 научных работников с ученой степенью кандидата наук, более 150 зарубежных ученых, из которых 40 являются соруководителями проектов (профессора, доктора философии - PhD) из стран Европы, Америки, Азии, стран СНГ, всего - более 20 стран-участниц.
Все страницы документа:

Похожие документы: