20 Окт 2014

О внесении изменений в Постановление администрации города от 11.11.2013 N 1898 "Об утверждении муниципальной программы "Жилище и транспорт

Постановление Администрации г. Березники от 20.10.2014 N 1691

В соответствии с решением Березниковской городской Думы от 20.10.2014 N 720 "О согласовании основных параметров муниципальной программы "Жилище и транспорт" в новой редакции", Постановлением администрации города от 09.09.2013 N 1418 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ города Березники" администрация города Березники постановляет:

1. Внести в Постановление администрации города от 11.11.2013 N 1898 "Об утверждении муниципальной программы "Жилище и транспорт" следующие изменения:
муниципальную программу "Жилище и транспорт" (далее - Программа) изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Опубликовать настоящее Постановление в официальном печатном издании.
3. Разместить настоящее Постановление и Программу, указанную в пункте 1 настоящего Постановления, на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, но не ранее 01.01.2015.

Глава города С.П.ДЬЯКОВ

Приложение к Постановлению администрации города от 20.10.2014 N 1691

УТВЕРЖДЕНА Постановлением администрации города от 11.11.2013 N 1898

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ЖИЛИЩЕ И ТРАНСПОРТ"


I. Паспорт Программы

Наименование Программы
"Жилище и транспорт"
Ответственный исполнитель Программы
Управление городского хозяйства администрации города
Соисполнители Программы
Муниципальное учреждение "Управление капитального строительства"
Перечень подпрограмм
1. "Жилище".
2. "Транспорт".
3. "Газификация районов индивидуальной застройки города"
Цели Программы
1. Повышение уровня комфортности проживания в многоквартирных домах и улучшение состояния общего имущества многоквартирных домов.
2. Повышение уровня транспортного обслуживания населения в границах городского округа.
3. Организация газоснабжения населения в границах городского округа
Задачи Программы
1. Создание условий для самоорганизации собственников помещений в многоквартирных домах для приведения в нормативное состояние общего имущества многоквартирных домов.
2. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению в границах городского округа.
3. Газификация негазифицированных жилых домов в районах индивидуальной застройки города Березники
Целевые показатели Программы
1. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений приняли участие в софинансировании мероприятий по приведению в нормативное состояние общего имущества многоквартирных домов.
2. Обеспеченность транспортом перевозок пассажиров по субсидируемым маршрутам города Березники.
3. Доля населения города Березники, использующего газ в бытовых целях
Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы - 2015-2017 годы.
Программа не имеет строгого разделения на этапы, мероприятия Программы реализуются на протяжении всего срока ее действия
Объемы и источники финансирования Программы
Всего - 351819,0 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 141473,8 тыс. руб.,
2016 год - 107922,6 тыс. руб.,
2017 год - 102422,6 тыс. руб.;
средства местного бюджета - 346778,3 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 139978,3 тыс. руб.,
2016 год - 106150,0 тыс. руб.,
2017 год - 100650,0 тыс. руб.;
средства собственников помещений в многоквартирных домах - 5040,7 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 1495,5 тыс. руб.,
2016 год - 1772,6 тыс. руб.,
2017 год - 1772,6 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы с разбивкой по годам
1. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений приняли участие в софинансировании мероприятий по приведению в нормативное состояние общего имущества многоквартирных домов, - 5,4%, в том числе:
2015 год - 2,0%;
2016 год - 1,7%;
2017 год - 1,7%.
2. Обеспеченность транспортом перевозок пассажиров по субсидируемым маршрутам города Березники - не менее 95% рейсов, в том числе:
2015 год - не менее 95%;
2016 год - не менее 95%;
2017 год - не менее 95%.
3. Доля населения города Березники, использующего газ в бытовых целях, - 93,1%, в том числе:
2015 год - 92,7%;
2016 год - 93,1%;
2017 год - 93,1%

II. Характеристика текущего состояния жилищно-коммунальной сферы и сферы транспорта города Березники, основные показатели и проблемы

2.1. Характеристика текущего состояния жилищно-коммунальной сферы и сферы транспорта

2.1.1. Жилищно-коммунальная сфера города Березники характеризуется следующими параметрами:
физический износ большей части жилищного фонда города составляет от 30% до 65%;
практически все многоквартирные дома (далее - МКД) города Березники требуют проведения тех или иных видов работ по капитальному ремонту.
Настоящая Программа подготовлена на основе анализа существующего технического состояния МКД, находящихся на территории города Березники.
Жилищный фонд города Березники включает в себя 52 МКД повышенной этажности, в которых 149 лифтов, из них 70,3% отработали нормативный срок эксплуатации (25 лет) и подлежат остановке для ремонта, замены или полной модернизации.
Проблема содержания зеленых насаждений придомовых территорий приобрела особую остроту в последние годы в связи с низким уровнем благоустройства придомовых территорий, в том числе низким уровнем экологической культуры собственников помещений МКД.
Неудовлетворительное техническое состояние строительных и инженерных конструкций МКД в результате многолетней эксплуатации зданий и несвоевременности проведения ремонтов ставит собственников помещений в МКД, в том числе и администрацию города Березники, перед вопросом немедленного решения вопроса проведения капитального ремонта.
На сегодняшний день доля МКД, в которых проведены те или иные мероприятия по приведению в нормативное состояние общего имущества МКД, включая зеленое хозяйство и придомовые территории, составляет 15,7%.
В соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" развитие централизованных систем водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения должно осуществляться в соответствии с разработанными схемами водоснабжения и водоотведения городских округов, утвержденными органами местного самоуправления.
Жилой фонд районов индивидуальной застройки города состоит из 4009 индивидуальных жилых домов, уровень газификации - только 21,9%. Ресурсоснабжающие газораспределительные организации в составе своих инвестиционных программ не имеют мероприятий по газификации жилых объектов на территории города Березники.
2.1.2. Сфера транспорта города Березники.
Услугами общественного транспорта в городе ежедневно пользуется до 90-100 тыс. человек. Транспортное обслуживание населения обеспечивается 180 единицами транспорта, в том числе: 156 автобусами и 24 троллейбусами. Коммерческие маршруты обслуживаются частными перевозчиками, маршруты с низким пассажиропотоком и маршруты электрического транспорта - муниципальным предприятием с предоставлением субсидии на перевозку.

2.2. Основные показатели и проблемы жилищно-коммунальной сферы и сферы транспорта

Основными показателями и проблемами жилищно-коммунальной сферы и сферы транспорта являются:
систематическое недофинансирование работ по ремонту и содержанию жилищного фонда, в том числе работ по благоустройству придомовых территорий и содержанию зеленых насаждений;
низкая активность граждан в решении вопросов, связанных с содержанием и благоустройством придомовых территорий, недостаточный уровень инициативы, незнание нормативно-правовой базы в области жилищно-коммунального хозяйства;
отсутствие интереса газораспределительных организаций к газификации частного сектора;
наличие маршрутов пассажирского транспорта с большой протяженностью и низким пассажиропотоком, маршрутов электрического транспорта.
Настоящая Программа направлена на решение проблем содержания и капитального ремонта жилищного фонда города, его газификации и обеспечения транспортным обслуживанием населения города Березники.

III. Приоритеты в жилищно-коммунальной сфере

Приоритетом муниципальной политики в жилищно-коммунальной сфере города Березники является создание благоприятных, комфортных, безаварийных условий проживания граждан в МКД, повышение уровня благоустроенности жилья, а также повышение качества обслуживания пассажиров и доступности транспорта для учащихся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также учащихся общеобразовательных организаций города.

IV. Основные цели и задачи Программы, прогноз развития и планируемые показатели по итогам реализации Программы

Целями Программы являются:
1) повышение уровня комфортности проживания в МКД и улучшение состояния общего имущества МКД;
2) повышение уровня транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
3) организация газоснабжения населения в границах городского округа.
Для достижения указанных целей предполагается решение следующих задач:
1) создание условий для самоорганизации собственников помещений в МКД для приведения в нормативное состояние общего имущества МКД;
2) создание условий для предоставления транспортных услуг населению в границах городского округа;
3) газификация негазифицированных жилых домов в районах индивидуальной застройки города Березники.
Планируемые показатели Программы по итогам ее реализации:
1) доля МКД, в которых собственники помещений приняли участие в софинансировании мероприятий по приведению в нормативное состояние общего имущества МКД, - 5,4%;
2) обеспеченность транспортом перевозок пассажиров по субсидируемым маршрутам города Березники - не менее 95% рейсов;
3) доля населения города Березники, использующего газ в бытовых целях, - 93,1%.

V. Сроки и этапы реализации Программы

Срок и этапы реализации Программы - 2015-2017 годы. Программа не имеет строгого разделения на этапы, мероприятия Программы реализуются на протяжении всего срока ее действия.

VI. Перечень целевых показателей Программы с расшифровкой плановых показателей по годам ее реализации, сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями

Программа предусматривает следующие целевые показатели:
1) Доля МКД, в которых собственники помещений приняли участие в софинансировании мероприятий по приведению в нормативное состояние общего имущества МКД, - 5,4%, в том числе:

Показатель
2015 год
2016 год
2017 год
Доля МКД, в которых собственники помещений приняли участие в софинансировании мероприятий по приведению в нормативное состояние общего имущества МКД
2,0%
1,7%
1,7%

Достижение целевого показателя обеспечивается проведением основных мероприятий:
капитальный ремонт (замена) лифтов МКД;
приведение в нормативное и безопасное состояние зеленого хозяйства придомовых территорий МКД;
капитальный ремонт дворовых территорий (асфальтового покрытия придомовых территорий) МКД.
2) Обеспеченность транспортом перевозок пассажиров по субсидируемым маршрутам города - не менее 95% рейсов, в том числе:

Показатель
2015 год
2016 год
2017 год
Обеспеченность транспортом перевозок пассажиров по субсидируемым маршрутам города
95%
95%
95%

Достижение целевого показателя обеспечивается проведением основных мероприятий:
организация транспортного обслуживания населения;
обеспечение контроля перевозок пассажиров по маршрутам регулярных перевозок города.
3) Доля населения города Березники, использующего газ в бытовых целях, - 93,1%, в том числе:

Показатель
2015 год
2016 год
2017 год
Доля населения города Березники, использующего газ в бытовых целях
92,7%
93,1%
93,1%

Достижение целевого показателя обеспечивается проведением основного мероприятия: строительство уличных газопроводов.

VII. Перечень и краткое описание подпрограмм

Выполнение задач и достижение целей осуществляется посредством реализации следующих подпрограмм:
1) подпрограмма 1 "Жилище" (далее - Подпрограмма 1).
Подпрограмма 1 реализует мероприятия по приведению в нормативное состояние общего имущества МКД города Березники;
2) подпрограмма 2 "Транспорт" (далее - Подпрограмма 2).
Подпрограмма 2 реализует мероприятия по обеспечению транспортным обслуживанием в границах городского округа;
3) подпрограмма 3 "Газификация районов индивидуальной застройки города" (далее - Подпрограмма 3).
Подпрограмма 3 реализует мероприятия по строительству уличных газопроводов в районах индивидуальной застройки города Березники.

VIII. Управление реализацией Программы (механизм реализации и осуществления контроля реализации Программы)

В Программе достижение поставленных целей и выполнение программных мероприятий предполагает взаимодействие исполнителей программных мероприятий.
Ответственным исполнителем Программы является управление городского хозяйства администрации города.
Управление городского хозяйства администрации города:
обеспечивает реализацию Программы в соответствии с перечнем программных мероприятий и в пределах средств, предусмотренных бюджетом города на очередной финансовый год и плановый период, а также в соответствии с заключенными договорами;
осуществляет ежеквартальный мониторинг реализации Программы за 1 квартал, 6 месяцев, 9 месяцев, год, в ходе проведения которого оценивает ход исполнения Программы в рамках использования средств бюджета города и достижения целевых показателей Программы;
выявляет отклонения фактических результатов от плановых, устанавливает причины и предлагает меры по устранению отклонений.
По итогам года и после окончания сроков реализации Программы ответственный исполнитель Программы готовит отчет о ходе реализации Программы в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.
Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель главы администрации, курирующий исполнителя Программы.

IX. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы на условиях софинансирования производится за счет средств бюджета города Березники в пределах средств, предусмотренных на эти цели главному распорядителю бюджетных средств в бюджете города Березники на текущий финансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города, кассовым планом и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на текущий финансовый год, и за счет средств собственников помещений в МКД в следующих размерах и по следующим срокам их выполнения:

Предполагаемый общий объем необходимых средств на проведение работ в рамках муниципальной программы "Жилище и транспорт"

в тыс. руб.
Год
Всего
В том числе по источникам финансирования
бюджет города Березники
средства собственников помещений в многоквартирных домах
2015
141473,8
139978,3
1495,5
2016
107922,6
106150,0
1772,6
2017
102422,6
100650,0
1772,6
ВСЕГО
351819,0
346778,3
5040,7

X. Риски и меры по управлению рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Программы

Основными рисками в процессе реализации Программы являются:
низкая активность собственников жилых помещений в решении вопросов, связанных с ремонтом и содержанием общедомового имущества, благоустройством придомовых территорий, недостаточный уровень инициативы и незнание нормативно-правовой базы в области ЖКХ;
постоянное снижение пассажиропотока, приводящее к снижению доходов от перевозки пассажиров и увеличению размера субсидий;
длительное выполнение работ по газификации (до 3-4 лет) и неорганизованность жителей при решении задач газификации.
С целью минимизации влияния существующих рисков на достижение целей Программы планируется применение следующих мероприятий:
еженедельное проведение с собственниками жилых помещений консультаций по вопросам ремонта и содержания общедомового имущества, разъяснения положений нормативно-правовой базы в области ЖКХ;
освещение в средствах массовой информации положительных примеров ремонта и содержания общедомового имущества;
участие в собраниях собственников помещений;
мониторинг (изучение) пассажиропотока на всех маршрутах пассажирского транспорта два раза в год с целью определения динамики изменения;
объединение в один объект конкурсной процедуры нескольких небольших объектов газификации;
объединение в одну конкурсную процедуру нескольких видов работ;
информирование в процессе выполнения работ по газификации уполномоченных и депутатов по данному округу.

XI. Подпрограмма 1 "Жилище"

11.1. Паспорт Подпрограммы 1

Наименование Подпрограммы 1
"Жилище"
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1
Управление городского хозяйства администрации города
Соисполнители Подпрограммы 1
Нет
Цель Подпрограммы 1
Стимулирование самоорганизации собственников помещений в МКД
Задача Подпрограммы 1
Приведение в нормативное состояние общего имущества МКД
Целевые показатели Подпрограммы 1
Доля МКД, в которых проведены мероприятия по приведению в нормативное состояние общего имущества МКД
Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1
Срок реализации Подпрограммы 1 - 2015-2017 годы.
Подпрограмма 1 не имеет строгого разделения на этапы, мероприятия Подпрограммы 1 реализуются на протяжении всего срока ее действия
Объемы и источники финансирования Подпрограммы 1
Всего - 178563,1 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 77160,3 тыс. руб.,
2016 год - 50701,4 тыс. руб.,
2017 год - 50701,4 тыс. руб.;
средства местного бюджета - 173522,4 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 75664,8 тыс. руб.,
2016 год - 48928,8 тыс. руб.,
2017 год - 48928,8 тыс. руб.;
средства собственников помещений в МКД - 5040,7 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 1495,5 тыс. руб.,
2016 год - 1772,6 тыс. руб.,
2017 год - 1772,6 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 1 с разбивкой по годам
Доля МКД, в которых проведены мероприятия по приведению в нормативное состояние общего имущества МКД, - 5,4%, в том числе:
2015 год - 2,0%;
2016 год - 1,7%;
2017 год - 1,7%

11.2. Характеристика текущего состояния жилищной сферы города Березники

11.2.1. Характеристика текущего состояния жилищной сферы.
Общая площадь МКД в городе Березники составляет 3009 тыс. кв. м, или 1361 дом. Ежегодное недофинансирование капитального ремонта привело к снижению уровня технического состояния МКД, которое в настоящее время характеризуется высоким процентом износа.
Физический износ большей части жилищного фонда города составляет от 30% до 65%, практически все МКД города Березники требуют проведения тех или иных видов работ по капитальному ремонту.
Неудовлетворительное техническое состояние строительных и инженерных конструкций МКД в результате многолетней эксплуатации зданий и несвоевременности проведения капитального ремонта поставило собственников помещений в МКД перед вопросом немедленного решения вопроса проведения капитального ремонта, стоимость которого ложится тяжелым бременем на собственников.
Настоящая Подпрограмма 1 подготовлена на основе анализа существующего технического состояния МКД, находящихся на территории города Березники.
Жилищный фонд города Березники включает в себя 52 МКД повышенной этажности (172 лифта).
По состоянию на 01.10.2014 100 лифтов (55,9% от общего количества) отработали нормативный срок эксплуатации (25 лет) и подлежат остановке для ремонта, замены или полной модернизации.
Проблема содержания зеленых насаждений придомовых территорий приобрела особую остроту в последние годы в связи с низким уровнем благоустройства придомовых территорий, в том числе низким уровнем экологической культуры собственников помещений МКД, отсутствием навыков практического ухода за зелеными насаждениями и их своевременного удаления (вырубки).
Территория города озеленялась в годы первых пятилеток, при этом решалась проблема экологии и быстрого роста зеленых насаждений, в связи с чем озеленение города, в том числе придомовых территорий, выполнено в основном тополями, которые уже переросли сами МКД по высоте, угрожают безопасности проживания и являются "пушащими". В связи с этим назрела необходимость планомерного удаления старых "пушащих" тополей.
11.2.2. Основные проблемы жилищной сферы:
многолетнее недофинансирование работ по ремонту и содержанию жилищного фонда, в том числе работ по благоустройству придомовых территорий;
несвоевременное выполнение работ по удалению старовозрастных и аварийных деревьев;
изменение законодательной базы в области ЖКХ;
низкая активность граждан в решении вопросов, связанных с содержанием и благоустройством придомовых территорий, недостаточный уровень инициативы, незнание нормативно-правовой базы в области ЖКХ.
В целях создания равных условий для управления МКД, а также содействия собственникам в решении вопросов проведения капитального ремонта необходимо решать вопрос приведения в нормативное состояние общего имущества МКД комплексно и системно, в соответствии с действующим законодательством, с учетом возможностей бюджетного финансирования на условиях софинансирования. Согласно части 1 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления могут представлять управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам либо жилищным кооперативам бюджетные средства на капитальный ремонт общего имущества МКД.

11.3. Приоритеты в жилищной сфере города Березники

Одним из приоритетов национальной жилищной политики Российской Федерации, в том числе и муниципальной политики в жилищной сфере, является создание благоприятных, комфортных, безаварийных условий проживания граждан в МКД, повышение уровня благоустроенности жилья.

11.4. Основные цели и задачи Подпрограммы 1, планируемые показатели по итогам реализации Подпрограммы 1

11.4.1. Целью Подпрограммы 1 является стимулирование самоорганизации собственников помещений в МКД.
11.4.2. Достижение указанной цели Подпрограммы 1 будет обеспечено выполнением следующей задачи:
приведение в нормативное состояние общего имущества МКД.
11.4.3. Целевой показатель Подпрограммы 1:
доля МКД, в которых проведены мероприятия по приведению в нормативное состояние общего имущества МКД.

11.5. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1

Срок реализации Подпрограммы 1 - 2015-2017 годы.
Подпрограмма 1 не имеет строгого разделения на этапы. Мероприятия Подпрограммы 1 реализуются на протяжении всего срока ее действия.

11.6. Перечень целевых показателей Подпрограммы 1 с расшифровкой плановых показателей по годам ее реализации, сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями

11.6.1. Подпрограмма 1 предусматривает следующий целевой показатель:
доля МКД, в которых проведены мероприятия по приведению в нормативное состояние общего имущества МКД, - 5,4%, в том числе:

Целевой показатель Подпрограммы 1
2015 год
2016 год
2017 год
Доля МКД, в которых проведены мероприятия по приведению в нормативное состояние общего имущества МКД
2,0%
1,7%
1,7%

11.6.2. Основные мероприятия Подпрограммы 1.
Достижение значения целевого показателя обеспечивается проведением основных мероприятий:
капитальный ремонт (замена) лифтов МКД;
приведение в нормативное и безопасное состояние зеленого хозяйства придомовых территорий МКД;
капитальный ремонт дворовых территорий (асфальтового покрытия придомовых территорий) МКД;
мониторинг технического состояния строительных конструкций МКД и проведение противоаварийных мероприятий;
разработка схемы водоснабжения и водоотведения города Березники.

XII. Подпрограмма 2 "Транспорт"

12.1. Паспорт Подпрограммы 2

Наименование Подпрограммы 2
"Транспорт"
Ответственный исполнитель Подпрограммы 2
Управление городского хозяйства администрации города
Соисполнители Подпрограммы 2
Нет
Цель Подпрограммы 2
Повышение уровня транспортного обслуживания населения в границах городского округа
Задачи Подпрограммы 2
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению в границах городского округа
Целевые показатели Подпрограммы 2
1. Процент выполнения рейсов по субсидируемым маршрутам.
2. Количество реализованных проездных билетов для учащихся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также учащихся общеобразовательных организаций города
Сроки и этапы реализации Подпрограммы 2
Срок реализации Подпрограммы 2 - 2015-2017 годы.
Подпрограмма 2 не имеет строгого разделения на этапы, мероприятия Подпрограммы 2 реализуются на протяжении всего срока ее действия
Объемы и источники финансирования Подпрограммы 2
Средства местного бюджета, всего - 155378,2 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 51935,8 тыс. руб.;
2016 год - 51721,2 тыс. руб.;
2017 год - 51721,2 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 2 с разбивкой по годам
1. Процент выполнения рейсов по субсидируемым маршрутам - не менее 95%, в том числе:
2015 год - не менее 95%;
2016 год - не менее 95%;
2017 год - не менее 95%.
2. Количество реализованных проездных билетов для учащихся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также учащихся общеобразовательных организаций города (шт.):
2015 год - 7509;
2016 год - 5435;
2017 год - 5435

12.2. Характеристика текущего состояния транспортного обслуживания населения города Березники

12.2.1. Основные показатели состояния транспортного обслуживания населения.
Город Березники является крупным промышленным центром, вторым по величине городом Пермского края с населением более 150 тыс. человек.
Несмотря на то что большая доля жителей города Березники пользуется городским пассажирским транспортом общего пользования, в последнее время наблюдается значительный рост частного автотранспорта. Неизбежным последствием этого стало снижение пассажиропотока в общественном транспорте. Доля числа поездок на городском пассажирском транспорте общего пользования составляет 55%.
Городские пассажирские перевозки осуществляются автобусами и троллейбусами.
Перевозки пассажиров по субсидируемым маршрутам регулярных перевозок осуществляются муниципальным унитарным предприятием "Автотранспортное предприятие N 2 г. Березники". Всего муниципальное унитарное предприятие "Автотранспортное предприятие N 2 г. Березники" обслуживает 16 субсидируемых маршрутов, ежедневно на линию выпускается 48 автобусов и 24 троллейбуса.
Основным показателем качества обслуживания пассажиров является процент выполнения рейсов. На сегодняшний день он составляет более 90%.
В целях обеспечения высокого процента исполнения рейсов пассажирским транспортом необходим муниципальный контроль за исполнением рейсов. Централизованный контроль за движением подвижного состава на городских маршрутах регулярных перевозок осуществляется через автоматизированную систему контроля центральной диспетчерской службы МКУ "ЦДС г. Березники". Централизованная система диспетчерского управления движением городского пассажирского транспорта обеспечивает контроль и регулирование движения транспортных средств.
12.2.2. Основные проблемы в транспортной сфере города Березники.
Часть населения пользуется субсидируемыми маршрутами, которые являются единственным средством перемещения, следовательно, необходимо поддерживать и повышать качество обслуживания населения.
В связи с низкой интенсивностью пассажиропотока по отдельным маршрутам, высоким уровнем экономически обоснованных расходов, не обеспеченных платежеспособностью населения, необходимо субсидирование маршрутов.
В целях доступности общественного транспорта для учащихся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также учащихся общеобразовательных организаций города введены соответствующие проездные документы, действующие на муниципальном транспорте.

12.3. Приоритеты в сфере транспорта в городе Березники

Приоритетом муниципальной политики в сфере транспорта в городе Березники является повышение качества обслуживания пассажиров и доступность транспорта для учащихся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также учащихся общеобразовательных организаций города.

12.4. Основные цели и задачи Подпрограммы 2, прогноз развития сферы транспорта в городе Березники и планируемые показатели по итогам реализации Подпрограммы 2

12.4.1. Целью Подпрограммы 2 является повышение уровня транспортного обслуживания населения в границах городского округа.
12.4.2. Для достижения поставленной цели предполагается решение следующей задачи:
создание условий для предоставления транспортных услуг населению в границах городского округа.
12.4.3. Планируемые показатели Подпрограммы 2 по итогам ее реализации:
процент выполнения рейсов по субсидируемым маршрутам - не менее 95%;
количество реализуемых проездных билетов для учащихся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также учащихся общеобразовательных организаций города - от 7509 до 5435 в год.

12.5. Срок и этапы реализации Подпрограммы 2

Срок реализации Подпрограммы 2 - 2015-2017 годы. Подпрограмма 2 не имеет строгого разделения на этапы, мероприятия Подпрограммы 2 реализуются на протяжении всего срока ее действия.

12.6. Перечень целевых показателей Подпрограммы 2 с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями

12.6.1. Целевыми показателями Подпрограммы 2 являются:
1) процент выполнения рейсов по субсидируемым маршрутам - не менее 95%;
в том числе:

Целевой показатель Подпрограммы 2
2015 год
2016 год
2017 год
Процент выполнения рейсов по субсидируемым маршрутам
не менее 95%
не менее 95%
не менее 95%

2) количество реализованных проездных билетов для учащихся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также учащихся общеобразовательных организаций города - 18379 шт., в том числе:

Целевой показатель Подпрограммы 2
2015 год
2016 год
2017 год
Количество реализованных проездных билетов для учащихся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также учащихся общеобразовательных организаций города
7509
5435
5435

12.6.2. Достижение значений целевых показателей обеспечивается проведением основных мероприятий:
организация транспортного обслуживания населения;
обеспечение деятельности казенных учреждений.

XIII. Подпрограмма 3 "Газификация районов индивидуальной застройки города"

13.1. Паспорт Подпрограммы 3

Наименование Подпрограммы 3
"Газификация районов индивидуальной застройки города"
Ответственный исполнитель Подпрограммы 3
Управление городского хозяйства администрации города
Соисполнители Подпрограммы 3
Муниципальное учреждение "Управление капитального строительства"
Цель Подпрограммы 3
Организация газоснабжения населения в границах городского округа
Задачи Подпрограммы 3
Газификация негазифицированных жилых домов в районах индивидуальной застройки города Березники
Целевые показатели Подпрограммы 3
Доля индивидуальных жилых домов города, использующих и имеющих возможность использовать природный газ в бытовых целях
Сроки и этапы реализации Подпрограммы 3
Срок реализации Подпрограммы 3 - 2015-2017 годы. Подпрограмма 3 не имеет строгого разделения на этапы, мероприятия Подпрограммы 3 реализуются на протяжении всего срока ее действия
Объемы и источники финансирования Подпрограммы 3
Средства местного бюджета, всего - 17877,7 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 12377,7 тыс. руб.;
2016 год - 5500,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 3 с разбивкой по годам
Доля индивидуальных жилых домов города, использующих и имеющих возможность использовать природный газ в бытовых целях, - 25,4%, в том числе:
2015 год - 25,0%;
2016 год - 25,4%;
2017 год - 25,4%

13.2. Характеристика текущего состояния в сфере газификации районов индивидуальной застройки города Березники, основные показатели и проблемы

13.2.1. Основные показатели текущего состояния газификации.
Основной целью газификации жилых домов в районах индивидуальной застройки является повышение уровня комфортности проживания населения на основе улучшения степени благоустройства жилых домов за счет их подключения к сетевому газу и снижения затрат населения на оплату тепло- и электроэнергии.
Город Березники достаточно молодой компактный и комфортный для проживания город. Жилой фонд города состоит из 1361 МКД и 4009 индивидуальных жилых домов. И если МКД газифицированы, то районы индивидуальной застройки газифицированы только на 21,9%. Ресурсоснабжающие газораспределительные организации в составе своих инвестиционных программ не имеют мероприятий по газификации жилых объектов на территории города.
В природно-климатических условиях города Березники затраты населения на отопление и горячее водоснабжение составляют значительную долю расходов в совокупном доходе семей. Снижение доли этих затрат и повышение уровня комфортности проживания населения в том числе достигаются развитием системы газификации жилищного фонда города.
13.2.2. Основные проблемы газификации районов индивидуальной застройки города.
К основным проблемам, препятствующим эффективному развитию системы газификации жилищного фонда, относятся:
высокая стоимость первоначальных капитальных затрат при строительстве объектов газоснабжения;
незначительные объемы потребления природного газа;
ограниченные возможности бюджета города и населения по финансированию мероприятий газификации.
В создавшейся ситуации необходимо решение проблемы газификации районов индивидуальной застройки посредством реализации Подпрограммы 3, в рамках которой будут строиться газораспределительные сети, а жители получат возможность за свой счет подключать и газифицировать дома.
Строительство газопроводов в микрорайонах индивидуальной жилой застройки позволит повысить уровень благоустроенности жилья, достигнуть снижения выбросов, загрязняющих атмосферу, и уменьшения расходов населения на оплату тепло- и электроэнергии, а также создаст условия для дальнейшего развития индивидуального жилищного строительства в газифицированных районах города.
Газификация районов индивидуальной застройки города с 2007 года проводится в рамках Порядка газификации жилых домов в районах индивидуальной застройки г. Березники, а также Порядка формирования перечня объектов, подлежащих газификации, и Порядка расходования средств населения для реализации работ по газификации, утвержденных решением Березниковской городской Думы от 26.06.2007 N 308.
При газификации районов индивидуальной застройки города возникают следующие сложности и риски:
длительное выполнение работ по газификации (3-4 года);
неорганизованность жителей при решении задач газификации.

13.3. Приоритеты в сфере газификации районов индивидуальной застройки города Березники

Приоритетом муниципальной политики в сфере газификации для районов индивидуальной застройки города является повышение уровня благоустроенности жилья и создание условий для дальнейшего развития индивидуального жилищного строительства.

13.4. Основные цели и задачи Подпрограммы 3, прогноз развития сферы газификации районов индивидуальной застройки города Березники, планируемые показатели по итогам реализации Подпрограммы 3

13.4.1. Целью Подпрограммы 3 является организация газоснабжения населения в границах городского округа.
13.4.2. Для достижения поставленной цели предполагается решение следующей задачи:
газификация негазифицированных жилых домов в районах индивидуальной застройки города Березники.
13.4.3. Планируемые показатели Подпрограммы 3 по итогам ее реализации:
доля индивидуальных жилых домов города, использующих и имеющих возможность использовать природный газ в бытовых целях, - 25,4%.

13.5. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 3

Срок реализации Подпрограммы 3 - 2015-2017 годы. Подпрограмма 3 не имеет строгого разделения на этапы. Мероприятия Подпрограммы 3 реализуются на протяжении всего срока ее действия.

13.6. Перечень целевых показателей Подпрограммы 3 с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями

13.6.1. Подпрограмма 3 предусматривает следующий целевой показатель:
доля индивидуальных жилых домов города, использующих и имеющих возможность использовать природный газ в бытовых целях, - 25,4%, в том числе:

Целевой показатель Подпрограммы 3
2015 год
2016 год
2017 год
Доля индивидуальных жилых домов города, использующих и имеющих возможность использовать природный газ в бытовых целях
25,0%
25,4%
25,4%

13.6.2. Основные мероприятия Подпрограммы 3.
Достижение значения целевого показателя обеспечивается проведением основного мероприятия: строительство уличных газопроводов.

Приложение 1 к муниципальной программе "Жилище и транспорт"

Целевые показатели муниципальной программы "Жилище и транспорт"

N п/п
Наименование целевого показателя
Ответственный исполнитель
Ед. изм.
Значение целевого показателя
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
всего за период реализации Программы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Цель 1. Повышение уровня комфортности проживания в многоквартирных домах и улучшение состояния общего имущества многоквартирных домов
2
Задача 1. Создание условий для самоорганизации собственников помещений в многоквартирных домах для приведения в нормативное состояние общего имущества многоквартирных домов
3
Целевой показатель 1: доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений приняли участие в софинансировании мероприятий по приведению в нормативное состояние общего имущества многоквартирных домов
Управление городского хозяйства администрации города (далее - УГХ)
%
1,5
1,7
2,0
1,7
1,7
5,4
4
Цель 2. Повышение уровня транспортного обслуживания населения в границах городского округа
5
Задача 2. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению в границах городского округа
6
Целевой показатель 2: обеспеченность транспортом перевозок пассажиров по субсидируемым маршрутам города Березники - не менее 95% рейсов
УГХ
%
95
95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
95
7
Цель 3. Организация газоснабжения населения в границах городского округа
8
Задача 3. Газификация негазифицированных жилых домов в районах индивидуальной застройки города Березники
9
Целевой показатель 3: доля населения города Березники, использующего газ в бытовых целях, - 93,1%
УГХ
%
92,0
92,0
92,7
93,1
93,1
93,1
10
Подпрограмма 1 "Жилище"
11
Цель: стимулирование самоорганизации собственников помещений в многоквартирных домах
12
Задача: приведение в нормативное состояние общего имущества многоквартирных домов и муниципальных жилых помещений
13
Целевой показатель: доля многоквартирных домов, в которых проведены мероприятия по приведению в нормативное состояние общего имущества многоквартирных домов
УГХ
%
1,7
1,7
2,0
1,7
1,7
5,4
14
Подпрограмма 2 "Транспорт"
15
Цель: повышение уровня транспортного обслуживания населения в границах городского округа
16
Задача: создание условий для предоставления транспортных услуг населению в границах городского округа
17
Целевой показатель 1: процент выполнения рейсов по субсидируемым маршрутам
УГХ
%
95
95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
95
18
Целевой показатель 2: количество реализованных проездных билетов для учащихся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также учащихся общеобразовательных организаций города
УГХ
шт.
7932
7932
7509
5435
5435
18379
19
Подпрограмма 3 "Газификация районов индивидуальной застройки города"
20
Цель: организация газоснабжения населения в границах городского округа
21
Задача: газификация негазифицированных жилых домов в районах индивидуальной застройки города Березники
22
Доля индивидуальных жилых домов города, использующих и имеющих возможность использовать природный газ в бытовых целях
УГХ
%
23,0
24,4
25,0
25,4
25,4
25,4

Приложение 2 к муниципальной программе "Жилище и транспорт"

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы "Жилище и транспорт"

тыс. руб.
N п/п
Наименование программы, подпрограммы, ВЦП, мероприятия
Рз, Пр
ЦСР
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Объем финансирования по источникам
В том числе по годам реализации
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Программа "Жилище и транспорт"


Ответственный исполнитель - УГХ
Всего - 351819,0
141473,8
107922,6
102422,6
МБ - 346778,3
139978,3
106150,0
100650,0
Средства собственников - 5040,7
1495,5
1772,6
1772,6
1.1
Подпрограмма 1 "Жилище"


Ответственный исполнитель - УГХ
Всего - 178563,1
77160,3
50701,4
50701,4
МБ - 173522,4
75664,8
48928,8
48928,8
Средства собственников - 5040,7
1495,5
1772,6
1772,6
1.1.1
Капитальный ремонт (замена) лифтов МКД
05 01
07 1 8004
Ответственный исполнитель - УГХ
Всего - 85813,1
24910,3
30451,4
30451,4
МБ - 81522,4
23664,8
28928,8
28928,8
Средства собственников - 4290,7
1245,5
1522,6
1522,6
1.1.2
Капитальный ремонт дворовых территорий (асфальтового покрытия придомовых территорий) МКД
04 09
07 1 8008
Ответственный исполнитель - УГХ
Всего - 68000,0
40000,0
14000,0
14000,0
МБ - 68000,0
40000,0
14000,0
14000,0
Средства собственников - 0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.3
Приведение в нормативное и безопасное состояние зеленого хозяйства придомовых территорий МКД
05 01
07 1 8005
Ответственный исполнитель - УГХ
Всего - 3750,0
1250,0
1250,0
1250,0
МБ - 3000,0
1000,0
1000,0
1000,0
Средства собственников - 750,0
250,0
250,0
250,0
1.1.4
Мониторинг технического состояния строительных конструкций МКД и проведение противоаварийных мероприятий
05 01
07 1 2620
Ответственный исполнитель - УГХ
МБ - 15000,0
5000,0
5000,0
5000,0
1.1.5
Разработка схемы водоснабжения и водоотведения города Березники
05 02
07 1 2630
Ответственный исполнитель - УГХ
МБ - 6000,0
6000,0
0,0
0,0
1.2
Подпрограмма 2 "Транспорт"
04 08
07 2 0000
Ответственный исполнитель - УГХ
МБ - 155378,2
51935,8
51721,2
51721,2
1.2.1
Организация транспортного обслуживания населения
04 08
07 2 8006
Ответственный исполнитель - УГХ
МБ - 136232,6
45542,8
45344,9
45344,9
1.2.2
Обеспечение деятельности казенных учреждений
04 08
07 2 0020
Ответственный исполнитель - УГХ
МБ - 19145,6
6393,0
6376,3
6376,3
1.3
Подпрограмма 3 "Газификация районов индивидуальной застройки города"
05 02
07 3 0000
Ответственный исполнитель - УГХ;
соисполнитель - МУ "УКС"
МБ - 17877,7
12377,7
5500,0
0,0
1.3.1
Строительство уличных газопроводов
05 02
07 3 4404
Ответственный исполнитель - УГХ;
соисполнитель - МУ "УКС"
МБ - 17877,7
12377,7
5500,0
0,0

Похожие документы: