30 Май 2013

О порядке проведения случайной выборки (жребия) подписных листов для проверки подписей и соответствующих им сведений об избирателях, внесших свои подписи в подписные листы в поддержку выдвижения кандидата при проведении выборов должностных лиц муниципальных образований в Пермском крае

Постановление Избирательной комиссии Пермского края от 30.05.2013 N 107/18-2

В целях реализации положений подпункта "ж" пункта 10 статьи 23 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", подпункта "ж" части 1 статьи 11 Закона Пермского края от 20.02.2007 N 3-ПК "Об Избирательной комиссии Пермского края" об оказании методической помощи нижестоящим избирательным комиссиям комиссия постановляет:

1. Одобрить Порядок проведения случайной выборки (жребия) подписных листов для проверки подписей и соответствующих им сведений об избирателях, внесших свои подписи в подписные листы в поддержку выдвижения кандидатов на выборах должностных лиц муниципальных образований Пермского края (далее - Порядок), согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Рекомендовать Порядок территориальным избирательным комиссиям Пермского края, избирательной комиссии города Перми для использования при проведении выборов должностных лиц муниципальных образований в Пермском крае.
3. Направить настоящее Постановление в территориальные избирательные комиссии Пермского края, Избирательную комиссию города Перми.
4. Разместить настоящее Постановление на сайте Избирательной комиссии Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на секретаря Избирательной комиссии Пермского края А.Н.Смертина.

Председатель комиссии Т.Н.САЙДАКОВА

Секретарь комиссии А.Н.Смертин

Приложение к Постановлению Избирательной комиссии Пермского края от 30.05.2013 N 107/18-2

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СЛУЧАЙНОЙ ВЫБОРКИ (ЖРЕБИЯ) ПОДПИСНЫХ ЛИСТОВ ДЛЯ ПРОВЕРКИ ПОДПИСЕЙ И СООТВЕТСТВУЮЩИХ ИМ СВЕДЕНИЙ ОБ ИЗБИРАТЕЛЯХ, ВНЕСШИХ СВОИ ПОДПИСИ В ПОДПИСНЫЕ ЛИСТЫ В ПОДДЕРЖКУ ВЫДВИЖЕНИЯ КАНДИДАТА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ПЕРМСКОМ КРАЕ


При приеме от кандидата на выборах должностного лица муниципального образования Пермского края документов для регистрации, после выдачи кандидату письменного подтверждения о приеме подписных листов ему вручается под расписку копия решения соответствующей избирательной комиссии о процедуре проведения случайной выборки подписных листов для проверки подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, поставивших свои подписи в поддержку выдвижения кандидата, о количестве подлежащих проверке подписей.
1. В целях соблюдения порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и их подписей предусматривается определенная процедура проверки.
Проверке могут подлежать все представленные подписи или их часть, но не менее 20 процентов от установленного законом необходимого для регистрации кандидата количества подписей избирателей. Количество определяется соответствующим решением комиссии.
Если для регистрации кандидата требуется представить менее 200 подписей, проверке подлежат все представленные подписи.
Случайная выборка подписных листов для проверки достоверности подписей и соответствующих им сведений об избирателях, поставивших свои подписи в поддержку выдвижения кандидатов на выборах должностного лица муниципального образования Пермского края, проводится в помещении соответствующей избирательной комиссии.
2. Случайную выборку проводит рабочая группа соответствующей избирательной комиссии.
При проведении случайной выборки, как и при проведении проверки подписей избирателей, вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица.
О соответствующей проверке должен извещаться кандидат, представивший установленное количество подписей избирателей, его уполномоченные представители.
3. Для проведения случайной выборки используется протокол об итогах сбора подписей избирателей, уточненный кандидатом в соответствии с фактическими результатами приема подписных листов, в котором указаны номера представленных папок с подписными листами, количество подписных листов и подписей избирателей в каждой папке и на каждом подписном листе.
Протокол об итогах сбора подписей избирателей представляется кандидатом в письменном и в электронном виде в формате Excel по форме, утверждаемой соответствующей комиссией.
4. Единицей случайной выборки является лист с подписями избирателей.
5. Выборка осуществляется с помощью программы генератора случайных чисел.
Указанная программа случайным образом отбирает номера папок с подписными листами, номера листов с подписями избирателей и последовательно суммирует количество подписей, содержащихся в выбранных папках и листах с подписями избирателей, до достижения установленного количества подписей.
В случае превышения количества отобранных подписей с помощью программы генератор случайных чисел для проверки над установленным числом подписей члены рабочей группы путем проведения простого жребия отбирают на последнем листе, определенным программой, номера подписей для проверки таким образом, чтобы количество подписей соответствовало установленному решением комиссии числу.
Установленное количество подписей (объем случайной выборки) составляет не менее 20 процентов от подписей, необходимых для регистрации кандидата, и является одинаковым для всех кандидатов, представивших подписные листы с подписями избирателей. Указанный процент устанавливается решением соответствующей избирательной комиссии.
6. После завершения отбора листов с подписями избирателей протокол случайной выборки распечатывается в трех экземплярах, которые подписываются руководителем и членами рабочей группы по приему и проверке подписных листов и кандидатом, в случае отсутствия кандидата - его уполномоченным представителем или доверенным лицом. Протокол также могут подписать и иные лица, присутствующие при проведении случайной выборки.
Один экземпляр указанного протокола передается кандидату (в случае его отсутствия - его уполномоченному представителю или доверенному лицу), второй - председателю соответствующей избирательной комиссии и вместе с другими материалами по окончании проверки подписных листов используется для подготовки проекта решения избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации, а третий хранится в рабочей группе по приему и проверке подписных листов.
7. Неявка кандидата (его уполномоченного представителя или доверенного лица), извещенного о месте, дате и времени проведения случайной выборки подписных листов для проверки достоверности подписей и соответствующих им данных об избирателях, поставивших свои подписи в поддержку выдвижения кандидата, не препятствует ее проведению.
8. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол проверки подписных листов (приложение 1 к Порядку), который подписывается руководителем и членами рабочей группы по приему и проверке подписных листов и представляется в соответствующую избирательную комиссию для принятия решения о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации.
В протоколе указывается количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований признания их таковыми.
Копия протокола передается кандидату не позднее чем за двое суток до заседания соответствующей избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата.
В случае если количества достоверных подписей недостаточно для регистрации кандидата либо если количество недостоверных и(или) недействительных подписей составило 10 и более процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки, кандидат вправе получить в избирательной комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные руководителем рабочей группы, образованной для проверки подписных листов, копии ведомостей проверки подписных листов (приложение 2 к Порядку), в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и(или) недействительными с указанием номера папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых подписи были признаны недостоверными и(или) недействительными.
До принятия соответствующей избирательной комиссией решения о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации комиссия вправе проверять представленные подписи и вносить поправки в итоговый протокол проверки подписных листов, в том числе в случае определения иных выводов в действительности либо недействительности проверенных подписей.
Итоговый протокол прилагается к решению избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации. Повторная проверка подписных листов, а также внесение изменений в протокол после принятия указанного решения не допускаются.

Приложение 1 к Порядку

                                                           Экземпляр N ____
                         Выборы должностного лица
       ____________________________________________________________
        (наименование должностного лица муниципального образования)
                        ИТОГОВЫЙ ПРОТОКОЛ ПРОВЕРКИ
                             ПОДПИСНЫХ ЛИСТОВ
                     в поддержку выдвижения кандидата
        ___________________________________________________________
    Дата _________________                        Место ___________________
    Рабочая группа избирательной комиссии _________________________________
_________________________________________ (окружной избирательной комиссии)
в составе: ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
"____" ______________ 20___ г. в "____" часов "____" минут местного времени
приступила  к  проверке  подписных  листов,  отобранных  методом  случайной
выборки  (протокол  случайной  выборки  от "_____" _____________ 20___ г.),
представленных кандидатом ________________________________________________.
┌────────────────────────────────────────────────────┬────────────────────┐
│Количество заявленных подписей                      │                    │
├────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│Количество представленных подписей                  │                    │
├────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│Количество проверенных подписей                     │                    │
├────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│Количество недостоверных (недействительных) подписей│                    │
├────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│Количество достоверных подписей                     │                    │
└────────────────────────────────────────────────────┴────────────────────┘

В результате проверки было установлено:

┌─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┐
│Общее количество недостоверных и(или)│                                   │
│недействительных подписей            │                                   │
└─────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────┘
что составило ____% от общего количества подписей, отобранных для проверки.
Ведомость проверки прилагается к настоящему протоколу.
    На   основании   вышеизложенного   члены  рабочей  группы  представляют
настоящий   итоговый  протокол  результатов  проверки  подписных  листов  в
поддержку   выдвижения   кандидата   в   избирательную  комиссию  (окружную
избирательную комиссию) для принятия решения о  регистрации  (об  отказе  в
регистрации) кандидата.
Приложение: ведомость проверки на _____ л.
Руководитель рабочей группы __________ _______________________________
Члены рабочей группы:       __________ _______________________________
                            __________ _______________________________
                            __________ _______________________________
                            __________ _______________________________
                            __________ _______________________________
М.П.

Приложение 2 к Порядку

Выборы должностного лица _________________________________________________________ (наименование органа муниципального образования)

Приложение к итоговому протоколу проверки подписных листов

ВЕДОМОСТЬ ПРОВЕРКИ подписных листов, представленных кандидатом

Кандидат __________________________________________________________

Случайная выборка подписных листов, отобранных для проверки

┌─────┬───────┬───────────────┬─────────┬─────────────────────────────────┐
│  N  │N листа│  N строки в   │   Код   │            Примечание           │
│папки│в папке│подписном листе│нарушения│                                 │
├─────┼───────┼───────────────┼─────────┼─────────────────────────────────┤
│     │   1   │       2       │    3    │                4                │
├─────┼───────┼───────────────┼─────────┼─────────────────────────────────┤
│     │       │               │         │                                 │
├─────┼───────┼───────────────┼─────────┼─────────────────────────────────┤
│     │       │               │         │                                 │
├─────┼───────┼───────────────┼─────────┼─────────────────────────────────┤
│     │       │               │         │                                 │
├─────┼───────┼───────────────┼─────────┼─────────────────────────────────┤
│     │       │               │         │                                 │
├─────┼───────┼───────────────┼─────────┼─────────────────────────────────┤
│     │       │               │         │                                 │
├─────┼───────┼───────────────┼─────────┼─────────────────────────────────┤
│     │       │               │         │                                 │
├─────┼───────┼───────────────┼─────────┼─────────────────────────────────┤
│     │       │               │         │                                 │
├─────┼───────┼───────────────┼─────────┼─────────────────────────────────┤
│     │       │               │         │                                 │
├─────┼───────┼───────────────┼─────────┼─────────────────────────────────┤
│     │       │               │         │                                 │
├─────┼───────┼───────────────┼─────────┼─────────────────────────────────┤
│     │       │               │         │                                 │
└─────┴───────┴───────────────┴─────────┴─────────────────────────────────┘
Итого                            __________ _______________________________
Руководитель рабочей группы      __________ _______________________________
Члены рабочей группы:            __________ _______________________________
                                 __________ _______________________________
           М.П.                  __________ _______________________________
                                 __________ _______________________________

Ознакомлен:
Кандидат                         __________ _______________________________
                                        (подпись, расшифровка, дата)

Приложение к ведомости проверки подписных листов

Примерный перечень кодов нарушений

┌───┬─────────────────────────────────────────────────────────┬────────┐
│ N │               Наименование кода нарушения               │Выбрако-│
│п/п│                                                         │вывается│
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│  1│Форма листа не соответствует закону                      │Лист    │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│  2│Лист изготовлен не за счет избирательного фонда кандидата│Лист    │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│  3│Иные нарушения изготовления и оформления подписных листов│Лист    │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│  4│Лица моложе 18 лет                                       │Подпись │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│  5│Место жительства избирателя за пределами соответствующего│Подпись │
│   │избирательного округа                                    │        │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│  6│Сведения об избирателе внесены нерукописным способом или │Подпись │
│   │карандашом                                               │        │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│  7│Подпись избирателя внесена ранее дня, следующего за днем │Подпись │
│   │уведомления избирательной комиссии о выдвижении кандидата│        │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│  8│Нет или неполные фамилия, имя, отчество избирателя       │Подпись │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│  9│Нет или неполная дата рождения избирателя                │Подпись │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│ 10│Нет или неполный адрес места жительства избирателя       │Подпись │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│ 11│Нет или неполные паспортные данные избирателя            │Подпись │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│ 12│Нет подписи избирателя                                   │Подпись │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│ 13│Нет или неполная дата внесения подписи избирателя        │Подпись │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│ 14│Дата внесения подписи избирателя либо сама подпись       │Подпись │
│   │выполнена им не собственноручно (на основании заключения │        │
│   │эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей    │        │
│   │избирателей)                                             │        │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│ 15│Исправления в сведениях об избирателях (если эти         │Подпись │
│   │исправления специально не оговорены избирателями или     │        │
│   │лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей)       │        │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│ 16│Исправления в дате внесения подписи избирателя (если эти │Подпись │
│   │исправления специально не оговорены избирателями или     │        │
│   │лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей)       │        │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│ 17│Несоответствующие действительности сведения об избирателе│Подпись │
│   │(на основании официальной справки ФМС либо заключения    │        │
│   │эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей    │        │
│   │избирателей)                                             │        │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│ 18│Подпись избирателя, взятая на рабочем месте, по месту    │Подпись │
│   │учебы, в процессе и местах выдачи заработной платы,      │        │
│   │пенсии, пособия, стипендии, иных социальных выплат, при  │        │
│   │оказании благотворительной помощи, а также при участии   │        │
│   │органов государственной власти, органов местного         │        │
│   │самоуправления, органов управления организаций независимо│        │
│   │от форм собственности, учреждений, членов избирательных  │        │
│   │комиссий с правом решающего голоса, под принуждением и за│        │
│   │вознаграждение                                           │        │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│ 19│Сведения об избирателе внесены в подписной лист не самими│Подпись │
│   │избирателями, ставящими подписи, и не лицом,             │        │
│   │осуществлявшим сбор подписей избирателей (на основании   │        │
│   │заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке  │        │
│   │подписей избирателей)                                    │        │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│ 20│Иные нарушения в сведениях об избирателе                 │Подпись │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│ 21│Подписной лист не заверен собственноручно подписью лица, │Лист    │
│   │осуществлявшего сбор подписей, либо данная подпись       │        │
│   │недостоверна                                             │        │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│ 22│Подписной лист не заверен собственноручно подписью       │Лист    │
│   │кандидата либо данная подпись недостоверна               │        │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│ 23│Подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор        │Лист    │
│   │подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора       │        │
│   │подписей возраста 18 лет                                 │        │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│ 24│Подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор        │Лист    │
│   │подписей избирателей, если указанное лицо признано судом │        │
│   │недееспособным                                           │        │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│ 25│Дата заверения подписного листа лицом, осуществляющим    │Лист    │
│   │сбор подписей избирателей, не указана                    │        │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│ 26│Дата заверения подписного листа лицом, осуществляющим    │Лист    │
│   │сбор подписей избирателей, выполнена им не               │        │
│   │собственноручно                                          │        │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│ 27│Дата заверения подписного листа кандидатом не указана    │        │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│ 28│Дата заверения подписного листа кандидатом выполнена им  │        │
│   │не собственноручно                                       │        │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│ 29│Дата заверения подписного листа лицом, осуществлявшим    │Подпись │
│   │сбор подписей избирателей, кандидатом ранее даты внесения│        │
│   │подписи избирателя                                       │        │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│ 30│Нет или неполные сведения о лице, осуществлявшем сбор    │Лист    │
│   │подписей избирателей                                     │        │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│ 31│Исправления в сведениях о лице, осуществлявшем сбор      │Лист    │
│   │подписей избирателей, специально не оговоренные          │        │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│ 32│Исправления в дате внесения подписи лицом, осуществлявшем│Лист    │
│   │сбор подписей избирателей, специально не оговоренные     │        │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│ 33│Исправления в сведениях о кандидате, специально не       │Лист    │
│   │оговоренные                                              │        │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│ 34│Исправления в дате внесения подписи кандидатом,          │Лист    │
│   │специально не оговоренные                                │        │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│ 35│Нет или не в полном объеме указаны в подписном листе     │Лист    │
│   │сведения о кандидате                                     │        │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│ 36│Не соответствуют действительности в подписном листе      │Лист    │
│   │сведения о кандидате                                     │        │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│ 37│Не в полном объеме указаны сведения о лице,              │Лист    │
│   │осуществлявшем сбор подписей избирателей                 │        │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│ 38│Не соответствуют действительности сведения о лице,       │Лист    │
│   │осуществлявшем сбор подписей                             │        │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│ 39│Сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей            │Лист    │
│   │избирателей, внесены им не собственноручно               │        │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│ 40│Нет подписи кандидата                                    │Лист    │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│ 41│Нет или неполная дата внесения подписи кандидата         │Лист    │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│ 42│Подпись кандидата выполнена им не собственноручно (на    │Лист    │
│   │основании письменного заключения эксперта, привлеченного │        │
│   │к проверке)                                              │        │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│ 43│Дата внесения подписи кандидата выполнена им не          │Лист    │
│   │собственноручно (на основании письменного заключения     │        │
│   │эксперта, привлеченного к проверке)                      │        │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│ 44│Заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей │Лист    │
│   │избирателей, внесена позднее внесения заверительной      │        │
│   │записи кандидата                                         │        │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│ 45│Иные нарушения в заверительной записи кандидата          │Лист    │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│ 46│Иные нарушения в заверительной записи сборщика подписей  │Лист    │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│ 47│Иные нарушения порядка заполнения подписных листов       │Лист    │
└───┴─────────────────────────────────────────────────────────┴────────┘

Похожие документы: