22 Май 2013

О порядке проведения случайной выборки (жребия) подписных листов для проверки подписей и соответствующих им сведений об избирателях, внесших свои подписи в подписные листы в поддержку выдвижения кандидата при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований в Пермском крае

Постановление Избирательной комиссии Пермского края от 22.05.2013 N 106/09-2

В целях реализации положений подпункта "ж" пункта 10 статьи 23 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", подпункта "ж" части 1 статьи 11 Закона Пермского края от 20.02.2007 N 3-ПК "Об Избирательной комиссии Пермского края" об оказании методической помощи нижестоящим избирательным комиссиям комиссия постановляет:

1. Одобрить Порядок проведения случайной выборки (жребия) подписных листов для проверки подписей и соответствующих им сведений об избирателях, внесших свои подписи в подписные листы в поддержку выдвижения кандидатов при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований в Пермском крае (далее - Порядок), согласно приложению.
2. Рекомендовать Порядок территориальным избирательным комиссиям Пермского края, Избирательной комиссии города Перми для использования при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований в Пермском крае.
3. Направить настоящее Постановление в территориальные избирательные комиссии Пермского края, Избирательную комиссию города Перми.
4. Разместить настоящее Постановление на сайте Избирательной комиссии Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5. Признать утратившим силу Постановление Избирательной комиссии Пермского края от 02.11.2010 N 28/03 "О Порядке проведения случайной выборки (жребия) подписных листов для проверки подписей и соответствующих им сведений об избирателях, внесших свои подписи в подписные листы в поддержку выдвижения кандидата, единого списка кандидата при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований в Пермском крае".
6. Контроль за исполнением постановления возложить на секретаря Избирательной комиссии Пермского края А.Н.Смертина.

Председатель комиссии Т.Н.САЙДАКОВА

Секретарь комиссии А.Н.СМЕРТИН

Приложение к Постановлению Избирательной комиссии Пермского края от 22.05.2013 N 106/09-2

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СЛУЧАЙНОЙ ВЫБОРКИ (ЖРЕБИЯ) ПОДПИСНЫХ ЛИСТОВ ДЛЯ ПРОВЕРКИ ПОДПИСЕЙ И СООТВЕТСТВУЮЩИХ ИМ СВЕДЕНИЙ ОБ ИЗБИРАТЕЛЯХ, ВНЕСШИХ СВОИ ПОДПИСИ В ПОДПИСНЫЕ ЛИСТЫ В ПОДДЕРЖКУ ВЫДВИЖЕНИЯ КАНДИДАТА


При приеме от кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования Пермского края документов для регистрации, после выдачи кандидату письменного подтверждения о приеме подписных листов кандидату вручается под расписку копия решения соответствующей избирательной комиссии о процедуре проведения случайной выборки подписных листов для проверки подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, поставивших свои подписи в поддержку выдвижения кандидата, о количестве подлежащих проверке подписей.
1. В целях соблюдения порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и их подписей предусматривается определенная процедура проверки.
Проверке могут подлежать все представленные подписи или их часть, но не менее 20 процентов от установленного законом необходимого для регистрации кандидата количества подписей избирателей. Количество определяется соответствующим решением комиссии.
Случайная выборка подписных листов для проверки достоверности подписей и соответствующих им сведений об избирателях, поставивших свои подписи в поддержку выдвижения кандидатов в депутаты представительных органов муниципальных образований Пермского края, проводится в помещении соответствующей избирательной комиссии в день, определенный соответствующей избирательной комиссией.
2. Случайную выборку проводит рабочая группа соответствующей избирательной комиссии.
При проведении случайной выборки, как и при проведении проверки подписей избирателей, вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидатов, представивших необходимое для регистрации количество подписей избирателей.
О соответствующей проверке должны извещаться кандидаты, представившие установленное количество подписей избирателей.
3. Для проведения случайной выборки используется протокол об итогах сбора подписей избирателей, уточненный кандидатом в соответствии с фактическими результатами приема подписных листов, в котором указаны номера представленных папок с подписными листами, количество подписных листов и подписей избирателей в каждой папке и на каждом подписном листе.
Протокол об итогах сбора подписей избирателей представляется кандидатом в письменном и в электронном виде в формате Excel по форме, утверждаемой соответствующей комиссией.
4. Единицей случайной выборки является лист с подписями избирателей.
5. Выборка осуществляется с помощью программы - генератора случайных чисел.
Указанная программа случайным образом отбирает номера папок с подписными листами, номера листов с подписями избирателей и последовательно суммирует количество подписей, содержащихся в выбранных папках и листах с подписями избирателей, до достижения установленного количества подписей.
В случае превышения количества отобранных подписей с помощью программы - генератора случайных чисел для проверки над установленным числом подписей члены рабочей группы путем проведения простого жребия отбирают на последнем листе, определенном программой, номера подписей для проверки таким образом, чтобы количество подписей соответствовало установленному решением комиссии числу.
Установленное количество подписей (объем случайной выборки) составляет не менее 20 процентов от подписей, необходимых для регистрации кандидата, и является одинаковым для всех кандидатов, представивших подписные листы с подписями избирателей. Указанный процент устанавливается решением соответствующей избирательной комиссии.
6. После завершения отбора листов с подписями избирателей протокол случайной выборки распечатывается в трех экземплярах, которые подписываются руководителем и членами рабочей группы по приему и проверке подписных листов и кандидатом, в случае отсутствия кандидата - его уполномоченным представителем или доверенным лицом. Протокол также могут подписать и иные лица, присутствующие при проведении случайной выборки.
Один экземпляр указанного протокола передается кандидату (в случае его отсутствия - его уполномоченному представителю или доверенному лицу), второй - председателю соответствующей избирательной комиссии и вместе с другими материалами по окончании проверки подписных листов используется для подготовки проекта решения избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации, а третий хранится в рабочей группе по приему и проверке подписных листов.
7. Неявка кандидата (его уполномоченного представителя или доверенного лица), извещенного о месте, дате и времени проведения случайной выборки подписных листов для проверки достоверности подписей и соответствующих им данных об избирателях, поставивших свои подписи в поддержку выдвижения кандидата, не препятствует ее проведению.
8. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол проверки подписных листов (приложение 1 к Порядку), который подписывается руководителем и членами рабочей группы по приему и проверке подписных листов и представляется в соответствующую избирательную комиссию для принятия решения о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации.
В протоколе указывается количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований признания их таковыми.
Копия протокола передается кандидату не позднее чем за двое суток до заседания соответствующей избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата.
В случае если количества достоверных подписей недостаточно для регистрации кандидата либо если количество недостоверных и (или) недействительных подписей составило 10 и более процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки, кандидат вправе получить в избирательной комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные руководителем рабочей группы, образованной для проверки подписных листов, копии ведомостей проверки подписных листов (приложение 2 к Порядку), в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номера папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными.
До принятия соответствующей избирательной комиссией решения о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации комиссия вправе проверять представленные подписи и вносить поправки в итоговый протокол проверки подписных листов, в том числе в случае определения иных выводов в действительности либо недействительности проверенных подписей.
Итоговый протокол прилагается к решению избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации. Повторная проверка подписных листов, а также внесение изменений в протокол после принятия указанного решения не допускаются.

Приложение 1 к Порядку Экземпляр N ____

                             Выборы депутатов
___________________________________________________________________________
    (наименование представительного органа муниципального образования)
                        ИТОГОВЫЙ ПРОТОКОЛ ПРОВЕРКИ
                             ПОДПИСНЫХ ЛИСТОВ
                     в поддержку выдвижения кандидата
        ___________________________________________________________
    Дата _________________                        Место ___________________
    Рабочая группа избирательной комиссии _________________________________
_________________________________________ (окружной избирательной комиссии)
в составе: ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
"____" ______________ 20___ г. в "____" часов "____" минут местного времени
приступила  к  проверке  подписных  листов,  отобранных  методом  случайной
выборки (протокол случайной выборки от "______" ________________ 20___ г.),
представленных кандидатом ________________________________________________.
┌───────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────┐
│Количество заявленных подписей             │                             │
├───────────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│Количество представленных подписей         │                             │
├───────────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│Количество проверенных подписей            │                             │
├───────────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│Количество недостоверных (недействительных)│                             │
│подписей                                   │                             │
├───────────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│Количество достоверных подписей            │                             │
└───────────────────────────────────────────┴─────────────────────────────┘

В результате проверки было установлено:

┌───────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────┐
│Общее количество недостоверных и (или)     │                             │
│недействительных подписей                  │                             │
└───────────────────────────────────────────┴─────────────────────────────┘
что составило ____% от общего количества подписей, отобранных для проверки.
Ведомость проверки прилагается к настоящему протоколу.
На  основании  вышеизложенного  члены рабочей группы представляют настоящий
итоговый   протокол  результатов  проверки  подписных  листов  в  поддержку
выдвижения  кандидата  в  избирательную  комиссию  (окружную  избирательную
комиссию)  для  принятия  решения  о регистрации  (об отказе в регистрации)
кандидата.
Приложение: ведомость проверки на _____ л.
Руководитель рабочей группы    __________ _______________________________
Члены рабочей группы:      __________ _______________________________
                 __________ _______________________________
                 __________ _______________________________
                 __________ _______________________________
                 __________ _______________________________
М.П.

Приложение 2 к Порядку

                             Выборы депутатов
___________________________________________________________________________
    (наименование представительного органа муниципального образования)
                                           Приложение к итоговому протоколу
                                           проверки подписных листов
                            ВЕДОМОСТЬ ПРОВЕРКИ
                подписных листов, представленных кандидатом
    Кандидат ______________________________________________________________
    Случайная выборка подписных листов, отобранных для проверки
┌─────┬───────┬───────────────┬──────────┬────────────────────────────────┐
│  N  │N листа│  N строки в   │   Код    │           Примечание           │
│папки│в папке│подписном листе│нарушения │                                │
├─────┼───────┼───────────────┼──────────┼────────────────────────────────┤
│     │   1   │       2       │    3     │               4                │
├─────┼───────┼───────────────┼──────────┼────────────────────────────────┤
│     │       │               │          │                                │
├─────┼───────┼───────────────┼──────────┼────────────────────────────────┤
│     │       │               │          │                                │
├─────┼───────┼───────────────┼──────────┼────────────────────────────────┤
│     │       │               │          │                                │
├─────┼───────┼───────────────┼──────────┼────────────────────────────────┤
│     │       │               │          │                                │
├─────┼───────┼───────────────┼──────────┼────────────────────────────────┤
│     │       │               │          │                                │
├─────┼───────┼───────────────┼──────────┼────────────────────────────────┤
│     │       │               │          │                                │
├─────┼───────┼───────────────┼──────────┼────────────────────────────────┤
│     │       │               │          │                                │
├─────┼───────┼───────────────┼──────────┼────────────────────────────────┤
│     │       │               │          │                                │
├─────┼───────┼───────────────┼──────────┼────────────────────────────────┤
│     │       │               │          │                                │
├─────┼───────┼───────────────┼──────────┼────────────────────────────────┤
│     │       │               │          │                                │
└─────┴───────┴───────────────┴──────────┴────────────────────────────────┘
Итого                            __________ _______________________________
Руководитель рабочей группы      __________ _______________________________
Члены рабочей группы:            __________ _______________________________
                                 __________ _______________________________
           М.П.                  __________ _______________________________
                                 __________ _______________________________
Ознакомлен:
Кандидат                         __________ _______________________________
                                        (подпись, расшифровка, дата)

Приложение к ведомости проверки подписных листов

Примерный перечень кодов нарушений

┌───┬──────────────────────────────────────────────────────────┬──────────┐
│ N │               Наименование кода нарушения                │ Единица  │
│п/п│                                                          │выбраковки│
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│ 1 │Лица моложе 18 лет                                        │Подпись   │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│ 2 │Место жительства избирателя за пределами соответствующего │Подпись   │
│   │избирательного округа                                     │          │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│ 3 │Лист неустановленной формы                                │Лист      │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│ 4 │Нарушены требования о внесении сведений о кандидате,      │Лист      │
│   │списке кандидатов                                         │          │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│ 5 │Сведения об избирателе внесены нерукописным способом или  │Подпись   │
│   │карандашом                                                │          │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│ 6 │Дата внесения подписи избирателя раньше дня уведомления   │Подпись   │
│   │избирательной комиссии о выдвижении кандидата             │          │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│ 7 │Нет или неполные фамилия, имя, отчество избирателя        │Подпись   │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│ 8 │Нет или неполная дата рождения избирателя                 │Подпись   │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│ 9 │Нет или неполный адрес места жительства избирателя        │Подпись   │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│10 │Нет или неполные паспортные данные избирателя             │Подпись   │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│11 │Нет подписи избирателя                                    │Подпись   │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│12 │Нет или неполная дата внесения подписи избирателя         │Подпись   │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│13 │Исправления в сведениях об избирателях (если эти          │Подпись   │
│   │исправления специально не оговорены избирателями или      │          │
│   │лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей)        │          │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│14 │Исправления в дате внесения подписи избирателя (если эти  │Подпись   │
│   │исправления специально не оговорены избирателями или      │          │
│   │лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей)        │          │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│15 │Не соответствующие действительности сведения об избирателе│Подпись   │
│   │(на основании официальной справки ФМС либо заключения     │          │
│   │эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей     │          │
│   │избирателей)                                              │          │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│16 │Подпись избирателя, взятая на рабочем месте, по месту     │Подпись   │
│   │учебы, в процессе и местах выдачи заработной платы,       │          │
│   │пенсии, пособия, стипендии, иных социальных выплат, при   │          │
│   │оказании благотворительной помощи, а также при участии    │          │
│   │органов государственной власти, органов местного          │          │
│   │самоуправления, органов управления организаций независимо │          │
│   │от форм собственности, учреждений, членов избирательных   │          │
│   │комиссий с правом решающего голоса, под принуждением и за │          │
│   │вознаграждение                                            │          │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│17 │Сведения об избирателе внесены в подписной лист не самими │Подпись   │
│   │избирателями, ставящими подписи, и не лицом,              │          │
│   │осуществлявшим сбор подписей избирателей (на основании    │          │
│   │заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке   │          │
│   │подписей избирателей)                                     │          │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│18 │Подпись избирателя выполнена им не собственноручно        │Подпись   │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│19 │Дата внесения подписи избирателя выполнена им не          │Подпись   │
│   │собственноручно (на основании заключения эксперта,        │          │
│   │привлеченного к работе по проверке подписей избирателей)  │          │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│20 │Подписной лист не заверен собственноручно подписью лица,  │Лист      │
│   │осуществлявшего сбор подписей, либо данная подпись        │          │
│   │недостоверна                                              │          │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│21 │Подписной лист не заверен собственноручно подписью        │Лист      │
│   │кандидата либо данная подпись недостоверна                │          │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│22 │Подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей│Лист      │
│   │избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей        │          │
│   │возраста 18 лет                                           │          │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│23 │Подписной лист заверен лицом, если указанное лицо признано│Лист      │
│   │судом недееспособным                                      │          │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│24 │Дата заверения подписного листа лицом, осуществляющим сбор│Лист      │
│   │подписей избирателей, не указана                          │          │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│25 │Дата заверения подписного листа лицом, осуществляющим сбор│Лист      │
│   │подписей избирателей, выполнена им не собственноручно     │          │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│26 │Дата заверения подписного листа кандидатом не указана     │          │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│27 │Дата заверения подписного листа кандидатом выполнена им не│          │
│   │собственноручно                                           │          │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│28 │Дата заверения подписного листа ранее даты внесения       │Подпись   │
│   │подписи избирателя                                        │          │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│29 │Нет или неполные сведения о лице, осуществлявшем сбор     │Лист      │
│   │подписей избирателей                                      │          │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│30 │Нет подписи лица, осуществлявшего сбор подписей           │Лист      │
│   │избирателей                                               │          │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│31 │Исправления в сведениях о лице, осуществлявшем сбор       │Лист      │
│   │подписей избирателей, специально не оговоренные           │          │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│32 │Исправления в дате внесения подписи лицом, осуществлявшем │Лист      │
│   │сбор подписей избирателей, специально не оговоренные      │          │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│33 │Исправления в сведениях о кандидате, специально не        │Лист      │
│   │оговоренные                                               │          │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│34 │Исправления в дате внесения подписи кандидатом, специально│Лист      │
│   │не оговоренные                                            │          │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│35 │Не в полном объеме указаны в подписном листе сведения о   │Лист      │
│   │кандидате                                                 │          │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│36 │Не соответствуют действительности в подписном листе       │Лист      │
│   │сведения о кандидате                                      │          │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│37 │Не в полном объеме указаны сведения о лице, осуществлявшем│Лист      │
│   │сбор подписей избирателей                                 │          │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│38 │Не соответствуют действительности сведения о лице,        │Лист      │
│   │осуществлявшем сбор подписей                              │          │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│39 │Сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей,│Лист      │
│   │внесены им не собственноручно (на основании письменного   │          │
│   │заключения эксперта, привлеченного к проверке)            │          │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│40 │Подпись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей,  │Лист      │
│   │выполнена им не собственноручно (на основании письменного │          │
│   │заключения эксперта, привлеченного к проверке)            │          │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│41 │Нет или неполные сведения о кандидате                     │Лист      │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│42 │Нет подписи кандидата                                     │Лист      │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│43 │Нет или неполная дата внесения подписи кандидата          │Лист      │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│44 │Исправления в сведениях о кандидате                       │Лист      │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│45 │Подпись кандидата выполнена им не собственноручно (на     │Лист      │
│   │основании письменного заключения эксперта, привлеченного к│          │
│   │проверке)                                                 │          │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│46 │Дата внесения подписи кандидата выполнена им не           │Лист      │
│   │собственноручно (на основании письменного заключения      │          │
│   │эксперта, привлеченного к проверке)                       │          │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│47 │Заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей  │Лист      │
│   │избирателей, внесена позднее внесения заверительной записи│          │
│   │кандидата                                                 │          │
└───┴──────────────────────────────────────────────────────────┴──────────┘

Похожие документы: