24 Ноя 2005

О Методике формирования бюджета в муниципальном образовании "Суксунский муниципальный район"

Решение Земского собрания Суксунского района от 24.11.2005 N 160

Документ утратил силу
В соответствии со ст. 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Пермской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Пермской области "О Методике формирования бюджетов и бюджетного регулирования в Пермской области", в целях определения правовых основ, содержания и механизма формирования доходов и расходов бюджета муниципального образования "Суксунский муниципальный район" Земское собрание решает:

1. Утвердить Методику формирования бюджета в муниципальном образовании "Суксунский муниципальный район" (приложение).
2. Установить, что настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
3. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию Земского собрания Суксунского района по бюджету, целевым бюджетным фондам и налогам (председатель В.К.Сухарев).

Председатель Земского собрания Суксунского района А.М.МИХЛЯЕВ

СОГЛАСОВАНО Глава МО "Суксунский район" А.В.ОСОКИН

Приложение к решению Земского собрания Суксунского района от 24.11.2005 N 160

МЕТОДИКА ФОРМИРОВАНИЯ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СУКСУНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"


1. Основные понятия, используемые в Методике

Текущие расходы - часть расходов бюджета, обеспечивающая текущее функционирование органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, оказание государственной поддержки отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций на текущее функционирование, а также другие расходы бюджета, не включенные в капитальные расходы в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Капитальные расходы - часть расходов бюджета, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность и включающая:
- статьи расходов, предназначенные для инвестиций в действующие или вновь создаваемые юридические лица в соответствии с утвержденной инвестиционной программой;
- средства, предоставляемые в качестве бюджетных кредитов на инвестиционные цели юридическим лицам;
- расходы на проведение капитального (восстановительного) ремонта;
- иные расходы бюджета, связанные с расширенным воспроизводством;
- расходы, при осуществлении которых создается или увеличивается имущество, находящееся в собственности муниципального образования;
- другие расходы бюджета, включенные в капитальные расходы бюджета в соответствии с экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Базисный период расчета - период времени, принятый за основу расчета экономических показателей.
Текущий год - год, в котором производится формирование бюджета.
Минимальные социальные нормы - показатели минимальной обеспеченности населения важнейшими жилищно-коммунальными, социально-культурными и иными услугами в натуральном выражении.
Индекс-дефлятор цен - индекс, отражающий среднее изменение цен за выбранный период наблюдения (базисный, прогнозируемый).
Индекс физического объема - темп роста (снижения) объемов продукции, работ, услуг в сопоставимых ценах за выбранный период наблюдения (базисный, прогнозируемый).
Бюджетообразующая организация - организация, контингент налогов которой составляет не менее 10% общей суммы контингента налогов бюджета муниципального образования в базисном периоде расчета.
Расчетные показатели по текущим расходам бюджета муниципального района - минимально необходимый размер финансового обеспечения материальных затрат государственных услуг, исчисленных в расчете на конечный показатель деятельности предприятий, организаций, финансируемых из бюджета района, предоставляющих данную услугу, или на единицу установленного нормативного показателя сети, устанавливаемых нормативным актом главы муниципального района.
Процентные расходы - расходы, определяемые в процентном отношении к объему бюджета района.
Дотация - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Пермской области на безвозмездной и безвозвратной основах.
Субвенция - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов.
Субсидия - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.
Региональный фонд компенсаций (далее - РФК) - средства в составе областного бюджета, подлежащие передаче органам местного самоуправления в форме субвенций на выполнение отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральными и областными законами. Источниками формирования указанного фонда являются субвенции из федерального фонда компенсаций и собственные доходы и источники финансирования дефицита бюджета Пермской области в соответствии с законом о бюджете Пермской области.
Расходные обязательства муниципального района - обусловленные законом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий (делегированных полномочий), а также заключенными муниципальным образованием или от имени муниципального образования договорами (соглашениями) по вопросам местного значения обязанности муниципального района предоставить физическим или юридическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления, субъектам международного права средства местного бюджета муниципального района.
Бюджетные обязательства - расходные обязательства, исполнение которых предусмотрено решением о бюджете на соответствующий финансовый год.
Отраслевая система оплаты труда - система оплаты труда, устанавливающая дифференцированные условия оплаты труда по отраслям бюджетной сферы, исходя из значимости оказываемых отраслью бюджетных услуг, специфики и условий труда в каждой отрасли и возможностей бюджета по ее содержанию.

2. Прогнозирование доходов местного бюджета

2.1. Общие положения
2.1.1. Расчет налоговых доходов производится из потенциальной возможности сбора налогов на территории муниципального образования.
Основой для прогнозирования доходов местного бюджета является прогнозная оценка объектов налогообложения в разрезе отдельных видов налогов, сборов и других платежей, предоставляемая уполномоченными органами местного самоуправления и администраторами платежей в соответствии с перечнем показателей, установленным приложением к настоящей Методике, и (или) фактические поступления налогов, сборов и других платежей в базисном периоде с применением соответствующих индексов-дефляторов цен и индексов физического объема. При наличии информации прогнозирование объектов налогообложения может производиться в разрезе бюджетообразующих организаций.
2.1.2. Прогнозирование доходов бюджета осуществляется на основе налогового и бюджетного законодательства, действующего на момент составления проекта бюджета, с учетом:
- максимального уровня ставок налогов и сборов, установленного на территории муниципального образования федеральным, областным законодательством и решениями Земского собрания Суксунского района на планируемый год;
- налоговых льгот, установленных на текущий финансовый год и планируемый год в соответствии с федеральным, областным законодательством и решениями Земского собрания Суксунского района.
В целях данной Методики возможными потерями от предоставления льгот по конкретным налогам является суммарная расчетная величина потерь от предоставленных льгот по конкретным видам налогов. Расчет объема налоговых льгот производится исходя из фактических данных по использованию льготы в базисном периоде на основе данных отчетности Межрайонной ИФНС N 12 по Пермской области и Коми-Пермяцкому автономному округу, данных статистической отчетности и имеющихся прогнозных данных по основным пользователям льгот.
Возможные потери от предоставления льгот, вводимых с начала планируемого года, рассчитываются по методике расчета налога, по которому устанавливаются льготы. В качестве прогноза может приниматься расчет выпадающих доходов, прилагаемый к финансово-экономическому обоснованию проекта решения о введении данной льготы;
- налоговых платежей, осуществляемых организациями по месту нахождения обособленных подразделений в соответствии с федеральным, областным законодательством и решениями Земского собрания Суксунского района;
- ликвидации бюджетообразующих организаций в период составления проекта бюджета либо в планируемом году.
2.1.3. Прогнозирование доходов через фактические поступления налогов, сборов и иных платежей осуществляется по формуле:

Н = Ноц х К,

где
Н - прогнозируемая сумма налога,
Ноц - ожидаемое поступление налога,
К - индекс-дефлятор (коэффициент), определяемый в зависимости от вида дохода:
по налогу на доходы физических лиц, удерживаемому работодателем,- коэффициент роста (снижения) прогнозируемого фонда оплаты труда к ожидаемой оценке;
по доходам физических лиц, полученным в виде дивидендов от долевого участия в деятельности организаций, - коэффициент роста (снижения) прогнозируемой налогооблагаемой прибыли к ожидаемой оценке;
по доходам, получаемым физическими лицами в виде выигрышей по лотерее и призов в целях рекламы, разницы страховой выплаты по договорам добровольного страхования, материальной выгоды по заемным средствам и процентным доходам по вкладам в банках, по доходам, полученным в виде процентов по облигациям с ипотечным покрытием, - индекс-дефлятор потребительских цен;
по доходам, полученным физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации; по доходам, полученным физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, - коэффициент роста (снижения) прогнозируемого фонда оплаты труда к ожидаемой оценке;
по доходам от сдачи имущества в аренду, находящегося в муниципальной собственности, плате за негативное воздействие на окружающую среду, административным платежам, сборам, штрафам, санкциям, возмещению ущерба, по рыночным продажам товаров и услуг - индекс-дефлятор потребительских цен.
Базисным периодом для прогнозирования доходов бюджета являются два года, предшествующих году планируемому (год, предшествующий году составления проекта бюджета, и год составления проекта бюджета).
При расчете учитываются действовавшие в базисном периоде ставки налогообложения. В случае внесения изменений в порядок исчисления и уплаты отдельных видов налогов и других платежей, в том числе изменения порядка зачисления в бюджет платежей организаций, имеющих обособленные подразделения, расчет фактических поступлений налогов и других платежей в базисном периоде корректируется на данные изменения в целях приведения показателей в сопоставимые условия. При определении прогнозов поступлений доходов в планируемом году учитываются ставки налогов, сборов и других платежей, установленные нормативными правовыми актами на планируемый год, и сроки уплаты.
2.1.4. По налогам и другим обязательным платежам, размеры которых зависят от уровня роста (снижения) ценовых показателей, объемов производства и реализации товаров (работ и услуг), размера минимальной заработной платы, учитываются соответственно индексы-дефляторы цен, индексы физического объема, изменение размеров минимальной заработной платы.
2.1.5. По объектам налогообложения, прогнозирование которых возможно только исходя из фактических начислений (поступлений) в базисном периоде, расчет базовых показателей о размере налогооблагаемой базы, в том числе по бюджетообразующим организациям, производится по данным отчетов Межрайонной ИФНС N 12 по Пермской области и Коми-Пермяцкому автономному округу с применением индексов-дефляторов цен и индексов физического объема.
2.1.6. Начисления в базисном периоде рассчитываются на основании данных отчета финансового управления о фактическом поступлении налогов и сборов в базисном периоде и приросте (снижении) недоимки и отсроченных платежей, переплаты за соответствующий период (начисления = фактическое поступление + (-) прирост (снижение) недоимки - (+) прирост (снижение) переплаты).
2.1.7. Налоги и сборы, по которым отсутствует отчетность по недоимке, переплате, рассчитываются исходя из фактических поступлений в базисном периоде.
В расчетных показателях по доходам в местный бюджет учитывается часть недоимки по налогам в размере 5% от недоимки, подлежащей уплате в местный бюджет по состоянию на 1 октября года, предшествующего планируемому, при наличии отчетности Межрайонной ИФНС РФ N 12 по Пермской области и Коми-Пермяцкому автономному округу.
2.1.8. С учетом сроков уплаты, установленных для отдельных видов налогов, производится определение сумм переходящих платежей как с предшествующего года на планируемый год, так и планируемого года на следующий за планируемым. По налогам и сборам, отмененным с 1 января планируемого года, учитываются как суммы переходящих платежей с предшествующего года, так и прогнозируемая задолженность по ним по состоянию на начало планируемого года (если иное не предусмотрено федеральным законодательством).
2.2. Расчет суммы планируемых поступлений по отдельным видам доходов через прогнозную оценку объектов налогообложения.
2.2.1. Налог на доходы физических лиц.
Расчет по налогу на доходы физических лиц, удерживаемому работодателем, производится на основе прогнозных показателей, представляемых уполномоченным органом администрации района по фонду оплаты труда, среднесписочной численности работающих, численности детей до 18 лет с учетом норматива зачисления в бюджет района, бюджеты поселений. При расчете налога учитываются налоговые вычеты, рассчитанные отдельно по каждому поселению.
Налог рассчитывается по следующей формуле:

Н = (ФОТ - В - Л) х Ст,

где
Н - прогнозируемая сумма налога;
ФОТ - прогнозируемый фонд оплаты труда;
В - налоговые вычеты;
Л - прочие доходы, включаемые в фонд оплаты труда, не подлежащие налогообложению в соответствии с федеральным законодательством, - на основании данных отчетов Межрайонной ИФНС РФ N 12 по Пермской области и Коми-Пермяцкому автономному округу;
Ст - ставка налога.

В = (Встр х Чраб) х К1мес + (Встд х Чд) х К2мес + Впр,

где
Встр - размер стандартного вычета на работающего в прогнозном году;
Чраб - среднесписочная численность работающих в прогнозном году;
К1мес - количество месяцев с совокупным доходом менее 20 тыс. рублей, определяемое отдельно по каждому поселению;
Встд - размер стандартного вычета на ребенка в прогнозном году;
Чд - численность детей в прогнозном году;
К2мес - количество месяцев с совокупным доходом менее 40 тыс. рублей, определяемое отдельно по каждому муниципальному поселению;
Впр - прочие вычеты, определяемые на основе данных Межрайонной ИФНС N 12 по Пермской области и Коми-Пермяцкому автономному округу за базисный период.

Налог на прочие виды доходов рассчитывается по формуле:

Н = Ноц х К,

где
Н - прогнозируемая сумма налога;
Ноц - ожидаемое поступление налога;
К - индекс-дефлятор, определяемый в зависимости от вида налога:
по доходам физических лиц, полученным в виде дивидендов от долевого участия в деятельности организаций - индекс-дефлятор по прибыли;
по доходам, получаемым физическими лицами в виде выигрышей по лотерее и призов в целях рекламы, разницы страховой выплаты по договорам добровольного страхования, материальной выгоды по заемным средствам и процентным доходам по вкладам в банках, - индекс потребительских цен;
по остальным видам доходов - индекс роста фонда оплаты труда.
2.2.2. Платежи при пользовании природными ресурсами.
Прогноз поступления платежей определяется на основании прогнозных натуральных и ценовых показателей, представляемых уполномоченными исполнительными органами местного самоуправления.
Расчет осуществляется по формуле:

Н = О х Ст,

где
Н - прогнозируемая сумма налога (платежа);
О - прогнозные натуральные (ценовые) показатели;
Ст - соответствующая ставка налога (платежа).
2.3. Поступление регистрационных сборов, налога на имущество физических лиц, государственной пошлины определяется исходя из фактических начислений (поступлений) за базисный период с учетом установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (по тем налогам и сборам, суммы которых прямо зависят от минимального размера оплаты труда), изменения стоимости имущества и прочих показателей, характеризующих соответствующий вид налога или сбора.
2.4. По неналоговым доходам бюджета расчет прогноза производится на основании расчетов администраторов конкретного вида платежа.
В составе неналоговых доходов учитываются доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, или от деятельности муниципальных организаций, доходы от продажи нематериальных активов, административные платежи и сборы, средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, а также средства, полученные в возмещение вреда, и другие неналоговые доходы.
2.4.1. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, или от деятельности муниципальных организаций планируются на основании данных, представляемых комитетом имущественных отношений администрации района:
средства, получаемые в виде арендной платы либо иной платы за сдачу во временное владение или временное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности;
доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных капиталах обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальному образованию;
части прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
другие предусмотренные законодательством Российской Федерации доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности.
Доходы от реализации имущества муниципальных унитарных предприятий и учреждений, доходы от продажи нематериальных активов планируются на основании предложений комитета имущественных администрации Суксунского района.
Поступления от продажи муниципального имущества (за вычетом расходов на организацию и проведение приватизации соответствующего имущества) учитываются в соответствии с Бюджетной классификацией Российской Федерации в качестве источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов.
2.4.2. Прогноз сумм источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района производится на основании расчетов администраторов данного вида платежей.
Расчет сумм источников внутреннего финансирования дефицита бюджета района производится в следующем разрезе:
поступления от приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности Суксунского района в соответствии с Прогнозным планом приватизации, и не включенного в план приватизации имущества стоимостью менее 500 тыс. рублей (за вычетом расходов на организацию и проведение приватизации), с учетом возможного изменения доходов при использовании различных способов приватизации, а также планируемое приобретение акций в собственность района;
поступления от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также планируемое приобретение земельных участков;
поступления от продажи муниципального имущества (за вычетом расходов на организацию и проведение приватизации соответствующего имущества);
перечисления коммерческими банками сумм процентов по средствам, аккумулируемым ими в ходе проведения аукционов по продаже акций, находящихся в собственности района;
привлечение бюджетных кредитов, полученных по кредитным соглашениям и договорам, заключенным от имени муниципального образования "Суксунский район", и платежей в погашение основной суммы долга;
изменение остатков средств бюджета.
2.4.3. Расчеты прогнозируемых доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляемой бюджетными учреждениями, составляются на основании данных, представляемых структурными подразделениями администрации, в ведении которых находятся бюджетные учреждения, по следующим подгруппам:
доходы от собственности по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в части процентов, получаемых бюджетными учреждениями от владения финансовыми активами (депозитами, ценными бумагами), а также дивидендов, полученных от владения акциями и иными формами участия в капитале;
доходы от рыночных продаж товаров и услуг (в том числе продажи товаров, выполнения платных работ и оказания платных услуг);
средства, подлежащие поступлению по возмездным договорам, возврату дебиторской задолженности прошлых лет и др.
Штрафы и пени, являющиеся в соответствии с законодательством Российской Федерации доходами от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, планируются по тем же статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации, на которые отнесены доходы, связанные с этой деятельностью.
2.5. Безвозмездные перечисления.
2.5.1. В составе безвозмездных перечислений при формировании бюджета учитываются финансовая помощь из бюджета другого уровня в форме дотаций, субвенций или субсидий и средства, передаваемые из бюджета другого уровня для обеспечения отдельных государственных полномочий, а также прочие безвозмездные поступления.

3. Методы расчета расходов местного бюджета

3.1. Основные принципы расчета расходов

3.1.1. Расчет расходов осуществляется раздельно:
по текущим расходам;
по капитальным расходам.
3.1.2. В составе расходов выделяются:
расходы минимального бюджета;
процентные расходы;
другие расходы, не входящие в состав расходов минимального бюджета и в процентные расходы.
При этом в составе других расходов, не входящих в состав расходов минимального бюджета и процентные расходы, выделяются:
расходы бюджета района, общий объем которых определяется с учетом их удельного веса в базисном периоде.
3.1.3. Состав расходов минимального бюджета по каждой отрасли определяется в соответствии с настоящей Методикой.
3.1.4. Расчет расходов местного бюджета осуществляется на основе единых подходов и общих принципов, к числу которых относятся:
3.1.4.1. расходы на выплату заработной платы с начислениями на нее рассчитываются исходя из параметров базисного периода с применением соответствующих коэффициентов повышения заработной платы согласно областному законодательству и отраслевым системам оплаты труда;
для расчета расходов на заработную плату в случае индексации оплаты труда в течение базисного периода принимаются расходы указанного периода в сопоставимых условиях;
3.1.4.2. базисным периодом для прогнозирования расходов бюджета являются год предшествующий и год, в котором осуществляется планирование;
за базовые затраты принимаются сложившиеся фактические или плановые затраты в базисный период;
3.1.4.3. размер затрат корректируется на фактически сложившиеся индексы-дефляторы цен в базисный период и индексы-дефляторы цен на планируемый период, разработанные главным управлением экономики Пермской области или рекомендованные Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации (далее - Минэкономразвития Российской Федерации), дифференцированные по группам бюджетных расходов;
3.1.4.4. расходы на оплату тепловой и электрической энергии определяются исходя из лимитов потребления в натуральном выражении, тарифов на эти виды услуг на III квартал года, предшествующего планируемому, с учетом НДС, стоимости газа, дров, угля, электроэнергии на отопление (далее по тексту - другие виды топлива), индексов-дефляторов на планируемый год и снижаются на сумму в размере 10% от доходов от предпринимательской деятельности и иной приносящей доход деятельности, без учета безвозмездных поступлений, исходя из прогнозных доходов на планируемый год, по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Расходы на оплату тепловой и электрической энергии определяются следующим образом:

Ртэ = Лнат х Ттэ (Sг,д,у,э) х И - Д,

где
Лнат - годовой лимит на тепловую (электрическую) энергию в натуральном выражении;
Ттэ - средний тариф по муниципальному образованию на тепловую (электрическую) энергию на III квартал года, предшествующего планируемому, с учетом НДС;
Sг,д,у,э - стоимость газа, дров, угля, электроэнергии на отопление с учетом НДС;
И - индекс-дефлятор цен с учетом индексов изменения тарифов на топливно-энергетические ресурсы, сообщенных региональной энергетической комиссией области на планируемый год;
Д - сумма доходов в размере 10% от доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности без учета безвозмездных поступлений по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
3.1.4.5. планирование расходов в разрезе отраслей осуществляется в пределах нормативных показателей сети. При отсутствии нормативных показателей сети в расчет сетевых показателей принимаются плановые данные текущего года.
Новая сеть учреждений муниципального района учитывается согласно расходным обязательствам муниципального района на основании нормативного акта главы муниципального образования. Внесение изменений в реестр расходных обязательств осуществляется до утверждения бюджета на очередной финансовый год во втором чтении;
3.1.4.6. численность постоянного населения принимается в расчет по данным Пермьстата по состоянию на 1 января года, предшествующего планируемому;
3.1.4.7. капитальные затраты бюджетных учреждений, организаций, финансируемых из местного бюджета, на приобретение оборудования и капитальный ремонт планируются в размере 5% от рассчитанной величины текущих расходов;
3.1.4.8. средства на выполнение отдельных государственных полномочий, в соответствии с федеральными и областными законами, планируются в бюджете района в размере, определенном в Законе "О бюджете Пермской области", на соответствующий год и передаются в местный бюджет в виде субвенций. Выделение средств на компенсацию сумм предоставленных льгот населению, возмещаемых из федерального и регионального фондов компенсаций, осуществляется в пределах выделяемых из федерального и областного бюджетов средств.
Расходы на обеспечение льгот по отдельным федеральным и областным законам предусматриваются в форме денежных выплат (за исключением льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, твердого топлива, установке телефона и натуральных льгот, учитываемых в составе набора социальных услуг, определенного в рамках проводимой реформы системы предоставления натуральных социальных льгот в Пермской области);
3.1.4.9. недопустимость непосредственного исполнения расходных обязательств органов государственной власти и органов местного самоуправления за счет средств бюджетов других уровней;
3.1.4.10. в состав расходов местного бюджета включаются расходы, осуществляемые за счет доходов бюджетных учреждений от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
3.1.4.11. при формировании бюджетов органы местного самоуправления Суксунского района гарантируют стопроцентное обеспечение расходов минимального бюджета;
3.1.4.12. для расчета процентных расходов объем доходов местного бюджета учитывается без средств, передаваемых из областного бюджета, доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; при этом налог на доходы физических лиц учитывается в размере норматива его зачисления в доходы областного бюджета в соответствии с федеральным законодательством.
3.1.5. По отраслям, учреждениям, организациям и мероприятиям, финансируемым из местного бюджета, текущие расходы бюджета определяются в следующем порядке:
- раздельно определяются расходы, входящие в состав минимального бюджета, и другие текущие расходы;
- за базовые затраты принимаются сложившиеся фактические или плановые затраты в базисном периоде;
- определяется удельный вес расходов каждой отрасли в базисном периоде;
- определяется объем расходов на планируемый год исходя из структуры расходов в базисном периоде;
- объем расходов может корректироваться на индексы-дефляторы цен;
- объем текущих расходов увеличивается на капитальные затраты (приобретение оборудования и капитальный ремонт) до 5%.
3.1.6. Расходные обязательства муниципального образования, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления при осуществлении указанными органами отдельных государственных полномочий в соответствии с законами Пермской области, исполняются за счет субвенций из регионального фонда компенсаций.
Расходы, связанные с обеспечением предоставления и оказания бюджетных услуг, включаются в объем субвенции из регионального фонда компенсаций в размерах, определенных в соответствующих законах Пермской области о передаче государственных полномочий органам местного самоуправления.
3.1.7. Для работников централизованных бухгалтерий, созданных при структурных подразделениях администрации района, применяются условия оплаты труда, установленные для муниципальных служащих, за исключением надбавок за выслугу лет и квалифицированный разряд.
Расходы на формирование фонда оплаты труда работников централизованных бухгалтерий, созданных при структурных подразделениях администрации Суксунского района, определяются исходя из численности работников согласно штатному расписанию по состоянию на 1 января текущего года и Положению по оплате труда работников централизованных бухгалтерий, утвержденному главой администрации, при составлении бюджета, определяются по формуле:

ФОТцб = 22 д/о х 1,15 х 1,262 х Ч,

где
д/о - должностные оклады;
1,15 - районный коэффициент;
1,262 - начисления на заработную плату;
Ч - фактическая численность работников централизованных бухгалтерий (базисный период).

3.2. Общегосударственные вопросы и местное самоуправление (0100)

3.2.1. Расходы на содержание органов местного самоуправления определяются на основе:
3.2.1.1. численности лиц, замещающих муниципальные должности Суксунского района, штатной численности муниципальных служащих аппарата Земского собрания района; численности депутатов, в том числе работающих на постоянной (профессиональной) основе, а также без отрыва от основной работы, установленной в соответствии с Уставом Суксунского района, другими нормативными правовыми актами Суксунского района; штатной численности муниципальных служащих и других работников (в дальнейшем - работников аппарата) администрации района и иных исполнительных органов местного самоуправления;
3.2.1.2. бюджетных расходов на денежное содержание работников аппарата;
3.2.1.3. расходов на текущее содержание;
3.2.1.4. компенсационных выплат депутатам Земского собрания, работающим без отрыва от основной работы;
3.2.1.5. расходов на обеспечение деятельности помощников депутатов;
3.2.1.6. расходов на выплату доплат к трудовой пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы.
Штатная численность муниципальных служащих и других работников аппарата - численность, сложившаяся на 1 июля года, предшествующего планируемому периоду, с учетом изменений, проводимых в соответствии с соответствующими нормативными актами области, органов местного самоуправления.
3.2.2. Расходы на денежное содержание работников аппарата определяются на основании годового фонда оплаты труда, рассчитанного исходя из средней величины должностных окладов, по схеме должностных окладов и окладов тарифной сетки по каждой группе аппарата в пределах штатной численности с учетом начислений на заработную плату:
1) для лиц, замещающих муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы в порядке, установленном законами Пермской области "О денежном содержании (вознаграждении) лиц, замещающих муниципальные должности в Пермской области" и "О денежном содержании муниципальных служащих в Пермской области";
2) для работников, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, в порядке, исчисленном в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.07.1997 N 912 "Об упорядочении оплаты труда работников, занимающих должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности федеральных государственных органов";
3) для численности рабочих по обслуживанию органов местного самоуправления в порядке, исчисленном в соответствии с Положением "Об оплате труда и премировании работников аппарата управления", утвержденным главой администрации.
3.2.3. Расходы на оплату тепловой и электрической энергии определяются в соответствии с подпунктом 3.1.4.4 пункта 3.1.4 настоящей Методики.
3.2.4. Расходы на текущее содержание (за исключением затрат на оплату тепловой и электрической энергии, на приобретение оборудования и капитальный ремонт, налога на имущество и налога на землю) определяются на основе расчетного финансового показателя текущих расходов на одну штатную должность, исходя из уровня, сложившегося в базисном периоде, предшествующем планируемому финансовому году, по соответствующим органам местного самоуправления.
3.2.5. Расходы на содержание аппарата администрации района и иных исполнительных органов местного самоуправления определяются следующим образом:

УПР = ФОТ + ТЭупр + ТСупр х Чупр + КЗ,

где
ФОТ - фонд оплаты труда;
ТЭупр - затраты на оплату тепловой и электрической энергии (при наличии указанных затрат);
ТСупр - расходы текущего содержания на одну штатную должность;
Чупр - штатная численность работников аппарата;
КЗ - капитальные затраты.
3.2.6. Расходы на содержание других муниципальных органов района определяются следующим образом:

УПР = ФОТ + ТСупр х Чупр + КЗ

3.2.7. Расчет расходов на денежное содержание аппарата органов местного самоуправления производится по следующим формулам:
Расходы на денежное содержание аппарата органов местного самоуправления определяются следующим образом:

ФОТ = ФОТмс + ФОТтр + ФОТр,

где
ФОТмс - годовой фонд оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы, с учетом начислений на заработную плату, который рассчитывается исходя из средней величины должностных окладов в порядке, установленном законами Пермской области "О денежном содержании (вознаграждении) лиц, замещающих муниципальные должности в Пермской области" и "О денежном содержании муниципальных служащих в Пермской области", и численности муниципальных служащих, а именно:

ФОТм = (29 д/о х 1,15 х 1,262 х Чмс),

где
д/о - должностные оклады;
Чмс - численность муниципальных служащих;
1,15 - районный коэффициент;
1,262 - начисления на заработную плату.
Примечание: годовой фонд оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности района, рассчитывается прямым счетом с учетом назначенных доплат и надбавок на основании действующего законодательства.
ФОТтр - годовой фонд оплаты труда работников, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, с учетом начислений на заработную плату, который рассчитывается исходя из средней величины должностных окладов в следующем порядке:
кроме 12 ежемесячных должностных окладов (тарифных ставок) - годовой суммы должностных окладов - предусматриваются средства в расчете на год на:
выплату надбавки за сложность, напряженность и особый режим работы - в размере 2,5 д/о;
выплату надбавки за выслугу лет - в размере 3 д/о;
выплату премий - в размере 3 д/о;
выплату материальной помощи - в размере 2 д/о.

ФОТтр = (22,5 д/о х 1,15 х 1,262 х Чтр),

где
Чтр - численность технических работников;
ФОТтр - годовой фонд оплаты труда рабочих с учетом начислений на заработную плату, который рассчитывается исходя из численности рабочих по средней тарифной ставке ЕТС в следующем порядке: кроме 12 ежемесячных должностных окладов (тарифных ставок) - годовой суммы должностных окладов - предусматриваются средства на:
выплату надбавки за сложность, напряженность и особый режим работы - в размере 2,5 д/о;
замещение работников, уходящих в отпуск, - в размере 1,5 д/о;
выплату премий - в размере 3 д/о;
выплату материальной помощи - в размере 2 д/о.

ФОТр = (21 д/о х 1,15 х 1,262 х Чр) + Нв,

где
Чр - численность рабочих;
Нв - средства на выплату надбавок водителям легковых автомобилей, в том числе за классность (1-й класс - 25%, 2-й класс - 10% должностного оклада) и за ненормируемый рабочий день в размере 50% должностного оклада. Данный показатель рассчитывается исходя из численности водителей следующим образом:

Нв = (12 д/о х 1,15 х 60% (75%) х 1,262 х Чв),

где
Чв - численность водителей.
3.2.8. Расходы на компенсационные выплаты депутатам, работающим без отрыва от основной работы, и на обеспечение деятельности помощников депутатов определяются в соответствии с действующим законодательством.
3.2.9. Предельная штатная численность аппарата комитетов в составе администрации района и иных органов местного самоуправления не может быть менее 10 единиц, отделов - менее 3 единиц, секторов - менее 2 единиц.
3.2.10. Расходы бюджета на выплату доплат к трудовой пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы, определяются исходя из фактических затрат на эти цели на основе данных Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Суксунскому району на 1 июля года, предшествующего планируемому.
3.2.11. Соотношение должностей аппарата органов местного самоуправления в расчетной численности аппарата определяется в соответствии со следующей таблицей:

┌────────────────────────────────────┬────────────────────────┐
│    Наименование групп должностей   │    Районы области с    │
│                                    │численностью постоянного│
│                                    │населения, тыс. человек │
│                                    │      от 20 до 40       │
├────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│   Должности муниципальной службы   │                        │
│        Количество должностей       │                        │
│         Глава администрации        │           1            │
├────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│               Высшие               │                        │
│        Количество должностей       │           4            │
├────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│            Главные (%)             │                        │
│          Удельный вес (%)          │           9            │
├────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│             Ведущие (%)            │                        │
│          Удельный вес (%)          │          19            │
├────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│            Старшие (%)             │                        │
│          Удельный вес (%)          │          44            │
├────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Должности технических работников (%)│                        │
│          Удельный вес (%)          │           5,9          │
├────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│       Должности рабочих (%)        │                        │
│          Удельный вес (%)          │          23,1          │
├────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│     В том числе водителей (%)      │                        │
│          Удельный вес (%)          │           7,5          │
└────────────────────────────────────┴────────────────────────┘

Количество должностей муниципальной службы определяется путем исключения из расчетной численности аппарата численности технических работников и рабочих исходя из удельного веса указанных категорий работников.
Удельный вес главных, ведущих и старших должностей определяется исходя из количества должностей муниципальной службы.
Численность муниципальных служащих по группе "Младшие должности" определяется путем исключения из количества должностей муниципальной службы численности муниципальных служащих, относящихся к другим группам.
Удельный вес технических работников и рабочих соответствует удельному весу, рассчитанному на основе отчета формы 14-бюдж. за 1996 год.
3.2.12. В объем расходных обязательств муниципального района включаются расходы по выполнению государственных полномочий, передаваемых в виде субвенции по следующим направлениям:
обеспечение избирательных прав граждан;
обеспечение прав на защиту несовершеннолетних детей;
обеспечение поддержки сельскохозяйственного производства;
обеспечение деятельности административных комиссий;
обеспечение сохранности Архивного фонда Пермской области;
обеспечение обслуживания получателей средств областного бюджета.
3.2.12.1. Расходы на обеспечение избирательных прав граждан передаются органам местного самоуправления в виде субвенций в соответствии с Законом Пермской области от 31.03.2005 N 2155-474 "О передаче органам местного самоуправления Пермской области полномочий по обеспечению деятельности территориальных избирательных комиссий".
3.2.12.2. Расходы на обеспечение прав на защиту несовершеннолетних детей передаются органам местного самоуправления в виде субвенций в соответствии с Законом Пермской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями по образованию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и исполнению их функций".
3.2.12.3. Расходы на обеспечение поддержки сельскохозяйственного производства передаются органам местного самоуправления в виде субвенций в соответствии с Законом Пермской области "О передаче органам местного самоуправления Пермской области полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства".
3.2.12.4. Расходы на обеспечение деятельности административных комиссий передаются органам местного самоуправления в виде субвенций в соответствии с Законом Пермской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями по созданию и организации деятельности административных комиссий".
3.2.12.5. Расходы на обеспечение сохранности Архивного фонда Пермской области передаются органам местного самоуправления в виде субвенций в соответствии с Законом Пермской области "О передаче органам местного самоуправления Пермской области полномочий по обеспечению сохранности Архивного фонда Пермской области".
3.2.12.6. Расходы на обеспечение обслуживания получателей средств областного бюджета передаются органам местного самоуправления в виде субвенций в соответствии с Законом Пермской области "О передаче органам местного самоуправления Пермской области полномочий по исполнению части функций по обслуживанию получателей средств областного бюджета".
3.2.13. Расходы минимального бюджета на поэтапную организацию казначейского исполнения местного бюджета определяются на основе расчетной численности муниципальных служащих аппарата казначейства финансового управления, установленной из расчета нагрузки по обработке 25 лицевых счетов бюджетополучателей на одного оператора с учетом соотношения должностей аппарата, согласно подпункту 3.2.11 настоящей Методики и годового фонда оплаты труда с начислениями (денежное содержание), который рассчитывается исходя из среднего размера должностных окладов схемы по группам должностей в соответствии с законодательством Пермской области о денежном содержании муниципальных служащих.
3.2.14. Финансирование органов ЗАГС осуществляется за счет субвенций, передаваемых органам местного самоуправления в виде субвенций в соответствии с Законом Пермской области от 27.11.2003 N 1131-233 "О передаче органам местного самоуправления Пермской области полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния".

3.3. Национальная безопасность и правоохранительная деятельность (0300)

3.3.1. В раздел 0301 "Правоохранительная деятельность" включаются расходы на содержание численности милиции общественной безопасности, содержащейся за счет средств местного бюджета.
Численность милиции общественной безопасности для расчета минимального бюджета определяется исходя из нормативной численности, определенной Указом Президента Российской Федерации от 12.02.1993 N 209 "О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации".
3.3.2. Расходы на содержание численности милиции общественной безопасности включают в себя расходы на текущее содержание учреждения и расходы на приобретение оборудования и капитальный ремонт.
3.3.3. В объем минимального бюджета по расходам на правоохранительную деятельность включаются оплата труда с начислениями, трансферты по нормам и в размерах, установленных законодательством, и оплата тепловой и электрической энергии.
3.3.3.1. Расходы на оплату труда определяются исходя из средней заработной платы за базисный период на одного сотрудника (работника) с учетом начислений на фонд оплаты труда (единый социальный налог) вольнонаемного состава и стажеров, и численности сотрудников (работников) за базисный период.
3.3.3.2. Расходы на выплату трансфертов определяются исходя из среднего размера выплаты трансфертов и численности сотрудников по нормативу за базисный период.
3.3.3.3 Расходы на оплату тепловой и электрической энергии определяются в соответствии с подпунктом 3.1.4.4 пункта 3.1.4 настоящей Методики.

3.4. Обеспечение противопожарной безопасности - муниципальная противопожарная служба (0310)

3.4.1. Противопожарная служба Суксунского района включает в себя:
муниципальную противопожарную службу, содержащуюся за счет средств местного бюджета (численность определяется нормативным актом главы района).
3.4.2. В объем минимального бюджета по расходам на противопожарную службу включаются оплата труда с начислениями, с учетом отраслевой системы оплаты труда, оплата тепловой и электрической энергии.
3.4.2.1. Расходы на оплату труда определяются следующим образом:

ПОЖфот = ФЗПср х Ч,

где
ФЗПср - средний фонд заработной платы за базисный период на 1 работника с учетом начислений на фонд оплаты труда;
Ч - нормативная численность работников.
3.4.2.2. Текущие затраты рассчитываются исходя из уровня, сложившегося в базисный период, в соответствии с расчетным финансовым показателем на текущие материальные затраты на одного работника.
3.4.2.3. Расходы на оплату тепловой и электрической энергии рассчитываются в соответствии с подпунктом 3.1.4.4 пункта 3.1.4 настоящей Методики.

3.5. Национальная экономика (0400)

3.5.1. Топливно-энергетический комплекс (0402)
В состав бюджета района включаются расходы на реализацию федеральных и областных нормативных правовых актов в части предоставления льгот населению, передаваемые местному бюджету в виде субвенций.

3.6. Сельское хозяйство и рыболовство (0405)

3.6. Расходы на государственную поддержку сельского хозяйства, осуществляемые в рамках реализации областной целевой программы, передаются местному бюджету в виде субвенций на поддержку сельскохозяйственного производства.

3.7. Другие вопросы в области национальной экономики (0411)

3.7.1. Расходы на ведение государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости осуществляются в рамках реализации областной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Пермской области (2003-2007 годы)" и передаются местному бюджету в виде субвенций.

3.8. Транспорт (0408)

3.8.1. В составе расходов бюджета района предусматриваются средства, передаваемые из областного бюджета, на обеспечение равной доступности транспортных услуг на территории области для отдельных категорий граждан, в отношении которых оказание мер социальной поддержки относится к ведению субъекта Российской Федерации.

3.8. Жилищно-коммунальное хозяйство (0500)

3.8.1. В составе расходов бюджета района предусматриваются средства на возмещение расходов местному бюджету, передаваемых в виде субвенций, в связи с предоставлением льгот по оплате жилья и коммунальных услуг ветеранам труда, жертвам политических репрессий, многодетным семьям, приемным семьям, семьям патронатных воспитателей, пенсионерам, имеющим большой страховой стаж.
В составе расходов бюджета района планируются средства на выплату субсидий по оплате жилищно-коммунальных услуг, передаваемых из регионального фонда компенсаций в виде субвенций.
3.8.1.1. Расходы на реализацию льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан, которым предусмотрены меры социальной поддержки, объем средств субвенции на выплату субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг предусматриваются в размере, утвержденном Законом Пермской области "О бюджете Пермской области" на соответствующий год.
3.8.2. При определении бюджета МУ "Служба заказчика" предельный уровень платежей граждан определяется в процентах исходя из соотношения утвержденного размера тарифа по жилищно-коммунальным услугам для населения к утвержденному экономически обоснованному тарифу по жилищно-коммунальным услугам в размере 100%.
3.8.3. Расходы, не включаемые в минимальный бюджет
3.8.3.1. Расходы на благоустройство определяются исходя из норматива бюджетных расходов для населенных пунктов в расчете на 1 жителя для городских и сельских поселений.
3.8.3.2. Расходы на капитальный ремонт жилищного фонда определяются исходя из фактических затрат базисного периода с учетом применения к указанным расходам индекса-дефлятора потребительских цен.
3.8.3.3. Прочие расходы в области жилищно-коммунального хозяйства
3.8.3.3.1. Расходы на покрытие убытков по эксплуатации бань определяются исходя из утвержденного финансового плана муниципального предприятия, прогнозируемого повышения тарифов на услуги.
3.8.3.3.2. Расходы на проведение оценки объектов недвижимости определяются исходя из удельного веса в структуре расходов базисного периода, расчетного объема процентных расходов.

3.9. Охрана окружающей среды (0600)

3.9.1 Расходы на мероприятия в области охраны окружающей среды рассчитываются исходя из фактических расходов базисного периода с учетом применения к указанным расходам индекса-дефлятора потребительских цен, разрабатываемого Минэкономразвития Российской Федерации.

3.10. Образование (0700)

3.10.1. Расходы на образование включают в себя расходы на содержание муниципальных учреждений дошкольного образования, начального, среднего образования и прочие расходы в области образования.
3.10.2. В состав расходов бюджета включаются: оплата труда и начисления, в том числе на реализацию статьи 32 Закона Пермской области "Об образовании в Пермской области", материальные затраты на содержание учреждений, оплата тепловой и электрической энергии, выплата компенсаций на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам, социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приобретение оборудования, капитальный ремонт и другие расходы в соответствии с расходными обязательствами муниципального района.
Расходы по оплате труда и начислениям определяются исходя из расчетной штатной численности работающих в пределах нормативной сети образовательных учреждений.
Нормативная сеть включает:
по дошкольным учреждениям - численность детей;
по дневным общеобразовательным школам - численность обучающихся в разрезе 3 ступеней обучения (1-я ступень - 1-4-е классы, 2-я ступень - 5-9-е классы, 3-я ступень - 10-11-е классы);
по учреждениям дополнительного образования - численность обучающихся по годам обучения в учреждениях неспортивной направленности (многопрофильные учреждения технической и художественно-эстетической направленности 1, 2, 3 года обучения, музыкальной направленности); по этапам подготовки в учреждениях спортивной направленности - ДЮСШ (1-й этап - начальная подготовка с периодом обучения до одного года, 2-й этап - начальная подготовка с периодом обучения свыше года, 3-й этап - учебно-тренировочный с периодом обучения до двух лет, 4-й этап - учебно-тренировочный с периодом обучения свыше двух лет);
по специальным (коррекционным) школам-интернатам (кроме учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) - численность обучающихся;
по численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в детских домах, в приемных и патронатных семьях, находящихся под опекой, получающих пособие при выпуске, обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования.
Нормативная сеть определяется по данным годового отчета базисного периода и вновь принимаемой сети учреждений.
При отсутствии нормативных показателей сети в расчет сетевых показателей принимаются фактические данные отчета базисного периода.
Минимальная наполняемость расчетных классов (групп, объединений) предусматривается:
1) по дошкольным учреждениям:
группы для детей от 1 года до 3 лет - 15 человек;
группы для детей с 3 до 7 лет - 20 человек;
группы для детей смешанного возраста - 18 человек;
2) по специализированным дошкольным учреждениям группы детей с 4 до 7 лет - до 12 человек;
3) по дневным общеобразовательным школам:
классы в городской местности - 25 человек;
классы в сельской местности (в среднем по области) - 18 человек;
4) по специальным (коррекционным) образовательным школам и школам-интернатам:
класс - до 12 человек;
5) по детским домам:
группы - 8 человек;
6) по учреждениям дополнительного образования: объединения - 15 человек.
3.10.2. Минимальный бюджет включает в себя:
3.10.2.1. Расходы по оплате труда и начислениям в пределах расходных обязательств определяются следующим образом:

ОБРфот = ОБРфот субв + ОБРфот мун,

где

ОБРфот субв = ОБРфот1 + ОБРфот2 + ОБРфот3,

где
ОБРфот субв - расходы по оплате труда, передаваемые из регионального фонда компенсаций;

ОБРфот мун = ОБРфот4 + ОБРфот5 + ОБРфот6,

где
ОБРфот мун - расходы по оплате труда муниципальных учреждений дошкольного образования и прочих учреждений образования;
ОБРфот1 - расходы по оплате труда и начислениям дневных общеобразовательных школ в разрезе 3 ступеней обучения;
ОБРфот2 - расходы по оплате труда и начислениям детских домов, приемных семей;
ОБРфот3 - расходы по оплате труда и начислениям специальных (коррекционных) школ-интернатов для обучающихся;
ОБРфот4 - расходы по оплате труда и начислениям по дошкольным учреждениям;
ОБРфот5 - расходы по оплате труда и начислениям по учреждениям дополнительного образования неспортивной направленности по годам обучения, спортивной направленности по этапам подготовки;
ОБРфот6 - расходы по оплате труда и начислениям муниципальных образовательных и прочих учреждений, по которым не определены нормативные показатели сети.
Расходы по оплате труда и начислениям дневных общеобразовательных школ в разрезе 3 ступеней обучения, которые определяются следующим образом:

ОБРфот1 = Чуч общ х Н фот общ х Кк(1-10),

где
Чуч общ - численность обучающихся дневных общеобразовательных школ в разрезе 3 ступеней обучения, включая детей с ограниченными возможностями здоровья (детей-инвалидов);
Нфот общ - норматив по оплате труда и начислениям общеобразовательных учреждений по ступеням обучения в разрезе городской и сельской местности на одного обучающегося в год, рассчитанный в соответствии с Методикой, утверждаемой приказом департамента образования Пермской области;
Кк (1-10) - корректирующие коэффициенты, с учетом специфики образовательного процесса и условий организации обучения в соответствии с Методикой, утверждаемой приказом департамента образования Пермской области, а именно:
К1 - корректирующий коэффициент, учитывающий реализацию программ повышенного уровня в лицеях, гимназиях, школах с углубленным изучением предметов и иностранного языка;
К2 - корректирующий коэффициент, учитывающий реализацию программ специального (коррекционного) обучения;
К3 - корректирующий коэффициент, учитывающий реализацию программ компенсирующего обучения 1-й ступени;
К4 - корректирующий коэффициент, учитывающий наличие групп продленного дня;
К5 - корректирующий коэффициент для классов с наполняемостью до 12 человек в сельских школах;
К6 - корректирующий коэффициент для классов с наполняемостью до 15 человек в городских и сельских школах;
К7 - корректирующий коэффициент для классов 1-й ступени обучения начальных школ;
К8 - корректирующий коэффициент для основных школ 1-й и 2-й ступени обучения;
К9 - корректирующий коэффициент для школ, имеющих в своем составе обучающихся на дому;
К10 - корректирующий коэффициент, учитывающий дополнительное материальное обеспечение и социальную защиту педагогических работников в соответствии со статьей 32 Закона Пермской области "Об образовании в Пермской области".
Расходы по оплате труда и начислениям детских домов, приемных семей, которые определяются следующим образом:

ОБРфот2 = Чсир д х Нфот д х К + Чсир пр х Нфот пр,

где
Чсир д - численность детей детских домов, включая детей в патронатных семьях;
Нфот д - норматив по оплате труда и начислениям детских домов в разрезе городской и сельской местности на одного ребенка в год, рассчитанный в соответствии с Методикой, утвержденной приказом департамента образования Пермской области;
К - корректирующий коэффициент, учитывающий виды детских домов;
Чсир пр - численность детей приемных семей;
Нфот пр - норматив по оплате труда и начислениям приемных семей в разрезе городской и сельской местности на одного ребенка в год, рассчитанный в соответствии с Методикой, утвержденной приказом департамента образования Пермской области.
Расходы по оплате труда и начислениям специальных (коррекционных) школ-интернатов для обучающихся определяются следующим образом:

ОБРфот3 = Чуч спец инт х Нфот спец инт,

где
Чуч спец инт - численность обучающихся специальных (коррекционных) школ-интернатов;
Нфот спец инт - норматив по оплате труда и начислениям специальных (коррекционных) школ-интернатов в разрезе городской и сельской местности на одного обучающегося в год, рассчитанный в соответствии с Методикой, утверждаемой приказом департамента образования Пермской области.
Расходы по оплате труда и начислениям учреждений дополнительного образования бюджета района неспортивной направленности по годам обучения, спортивной направленности по этапам подготовки, которые определяются следующим образом:

ОБРфот5 = (Чучн х Нфотн) + (Чучс х Нфотс),

где
Чучн - численность обучающихся в учреждениях дополнительного образования неспортивной направленности по годам обучения;
Нфотн - норматив по фонду оплаты труда по ступеням обучения на одного обучающегося в год, рассчитанный в соответствии с Методикой, утверждаемой приказом департамента образования Пермской области;
Чучс - численность обучающихся в учреждениях дополнительного образования спортивной направленности по этапам подготовки;
Нфотс - норматив по фонду оплаты труда по ступеням обучения на одного обучающегося в год, рассчитанный в соответствии с Методикой, утверждаемой приказом департамента образования Пермской области.
Расходы на выплату заработной платы и начислений на нее по дошкольным учреждениям, включая учреждения (группы), являющиеся структурными подразделениями школ, которые определяются следующим образом:

ОБРфот4 = Чдет х Нфот,

где
Чдет - численность детей в дошкольных учреждениях;
Нфот - норматив по фонду оплаты труда дошкольного учреждения в разрезе городской и сельской местности на одного ребенка в год, рассчитанный в соответствии с Методикой, утвержденной приказом департамента образования Пермской области.
Фонд оплаты труда по дошкольным учреждениям (группам), являющимся структурными подразделениями общеобразовательных школ, определяется аналогичным образом.
По образовательным и прочим учреждениям, финансируемым из бюджета района, по которым не определены нормативные показатели сети, фонд оплаты труда определяется по данным годового отчета базисного периода с учетом индексации в соответствии с изменениями законодательства субъекта (ОБРфот6).
3.10.2.2. Расходы на выплату компенсации на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам определяются следующим образом:
ОБРкомп = Чпед х Ркомп х 12 мес,
где
ОБРкомп - фонд на выплату компенсации;
Чпед - численность педагогических работников по данным отчета базисного периода по типам учреждений;
Ркомп - размер компенсации в месяц, 100 руб. - в образовательных учреждениях в соответствии с расходными обязательствами района.
3.10.2.3. Расходы на оплату тепловой и электрической энергии определяются в соответствии с подпунктом 3.1.4.4 пункта 3.1.4 настоящей Методики.
3.10.3. Расходы, входящие в состав регионального фонда компенсаций областного бюджета и передаваемые органу местного самоуправления в виде субвенций и утверждаются в бюджете района в объеме, определенном Законом Пермской области "О бюджете района" на соответствующий год.
3.10.3.1. Расходы на финансирование общеобразовательных учреждений для реализации государственного стандарта общего образования определяются следующим образом:

ОБЩсубв = ОБРфот1 + ОБРкомп + (Чуч общ х Нуч пр) + (Чуч общ(11) х Негэ),

где
ОБЩсубв - объем субвенции по общеобразовательным учреждениям;
ОБРфот1 - расходы по оплате труда и начислениям учреждений, рассчитанные в соответствии с подпунктом 3.10.2.1 настоящей Методики;
ОБРкомп - расходы на выплату компенсации педагогическим работникам учреждений, рассчитанные в соответствии с подпунктом 3.10.2.2 настоящей Методики;
Чуч общ - численность обучающихся (детей) учреждений с учетом детей с ограниченными возможностями здоровья (детей-инвалидов);
Нуч пр - норматив расходов на организацию учебного процесса на одного обучающегося в разрезе городской и сельской местности.
Нормативы расходов на организацию учебного процесса включают в себя расходы на приобретение учебно-наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов и хозяйственных нужд (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов), в соответствии с нормативными правовыми актами губернатора области;
Чуч общ(11) - численность выпускников 11-х классов общеобразовательных учреждений;
Негэ - норматив расходов на организацию проведения единого государственного экзамена на одного выпускника общеобразовательных учреждений в разрезе городской и сельской местности, в соответствии с нормативными правовыми актами губернатора области.
Расходы на финансирование специальных (коррекционных) образовательных учреждений для реализации государственного стандарта общего образования определяются следующим образом:

СПЕЦсубв = ОБРфот3 + ОБРкомп + (Чуч спец х Нуч пр),

где
СПЕЦсубв - объем субвенции по специальным (коррекционным) образовательным учреждениям;
ОБРфот3 - расходы по оплате труда и начислениям учреждений, рассчитанные в соответствии с подпунктом 3.10.2.1 настоящей Методики;
ОБРкомп - расходы на выплату компенсации педагогическим работникам учреждений, рассчитанные в соответствии с подпунктом 3.10.2.2 настоящей Методики;
Чуч спец - численность обучающихся учреждений;
Нуч пр - норматив расходов на организацию учебного процесса на одного обучающегося в разрезе городской и сельской местности;
Нормативы расходов на организацию учебного процесса включают в себя расходы на приобретение учебно-наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов и хозяйственных нужд (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов), в соответствии с нормативными правовыми актами губернатора области.
3.10.3.2. Расходы на финансирование социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (детские дома, приемные и патронатные семьи, дети, находящиеся под опекой, получающие пособие при выпуске из учреждений), определяются следующим образом:

СИРсубв = ОБРфот2 + ОБРкомп + (Чсир х Нсир) + (Чсир х Нучр) + (Чсир пос1 х х Нсир пос1 + Чсир пос2 х Нсир пос2 + Чсир пос3 х Нсир пос3) + Ртэ + Росн ср,

где
СИРсубв - объем субвенции на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
ОБРфот2 - расходы по оплате труда и начислениям, рассчитанные в соответствии с подпунктом 3.10.2.1 настоящей Методики;
ОБРкомп - расходы на выплату компенсации педагогическим работникам учреждений, рассчитанные в соответствии с подпунктом 3.10.2.2 настоящей Методики;
Чсир - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
Нсир - норматив расходов на материальное обеспечение по приобретению одежды, обуви, мягкого инвентаря, продуктов питания, предметов личной гигиены, культурно-массовых мероприятий в год в разрезе городской и сельской местности в соответствии с нормативными правовыми актами губернатора области;
Нучр - норматив расходов на содержание в учреждении одного ребенка в год в разрезе городской и сельской местности в соответствии с нормативными правовыми актами губернатора области;
Чсир пос1 - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускающихся из учреждений при продолжении обучения;
Нсир пос1 - норматив расходов на выплату пособий при выпуске и продолжении обучения на одного воспитанника в год в соответствии с нормативными правовыми актами губернатора области;
Чсир пос2 - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускающихся из учреждений;
Нсир пос2 - норматив расходов на выплату пособий при выпуске на одного воспитанника в год в соответствии с нормативными правовыми актами губернатора области;
Чсир пос3 - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школьного возраста;
Нсир пос3 - норматив расходов на выплату пособий для проезда на городском (внутрирайонном) транспорте на одного ребенка школьного возраста в год в соответствии с нормативными правовыми актами губернатора области;
Ртэ - расходы на оплату тепловой и электрической энергии учреждений, рассчитанные в соответствии с подпунктом 3.1.4.4 пункта 3.1.4 настоящей Методики;
Росн ср - расходы на приобретение оборудования и капитальный ремонт учреждений, рассчитанные в соответствии с пунктом 3.1.4 настоящей Методики.
3.10.3.3. Расходы по социальной поддержке детей из малоимущих семей и многодетных малоимущих семей определяются следующим образом:

ФВсубв = Чдм х Нп + Чдмм х Ноп,

где
ФВсубв - объем расходов субвенции по социальной поддержке детей из малоимущих семей в год;
Чдм - численность детей школьного возраста из малоимущих семей по данным отчетов органов местного самоуправления за базисный период;
Нп - норматив расходов по обеспечению питанием (с учетом планового числа дней учебного процесса образовательных учреждений) на одного ребенка в год в соответствии с нормативными правовыми актами губернатора области;
Чдмм - численность детей школьного возраста из многодетных малоимущих семей по данным отчетов органов местного самоуправления за базисный период;
Ноп - норматив расходов по обеспечению комплектом школьной и спортивной одежды и питанием (с учетом планового числа дней учебного процесса образовательных учреждений) на одного ребенка в год в соответствии с нормативными правовыми актами губернатора области.
3.10.4. Расходы, не входящие в состав минимального бюджета.
3.10.4.1. По образовательным и прочим учреждениям, финансируемым из бюджета района, по которым расходы не включены в состав минимального бюджета, объем расходов определяется исходя из фактических расходов базисного периода с применением к указанным расходам индекса-дефлятора.
3.10.4.2. Расходы бюджета района на организацию оздоровительной кампании для детей в каникулярное время определяются исходя из фактических расходов базисного периода (без учета средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности) с применением к указанным расходам индекса-дефлятора.
3.10.4.3. Расходы бюджета района на проведение мероприятий по повышению квалификации и переподготовке кадров учреждений, не имеющих собственной базы для обучения работников, определяются на основании заявок бюджетополучателей.
3.10.4.4. Администрация Суксунского района вправе дать согласие на централизацию средств субвенции в части материально-технического обеспечения образовательных учреждений заявленного главой местного самоуправления в абсолютных размерах.

3.11. Молодежная политика и оздоровление детей (0707)

3.11.1. Расходы на молодежную политику включают в себя затраты на содержание учреждений и проведение мероприятий.
3.11.2. В объем минимального бюджета включаются расходы по оплате труда и начислениям, расходы на выплату компенсации для приобретения методической литературы педагогическим работникам в лицензированных учреждениях, расходы на оплату тепловой и электрической энергии.
3.11.2.1. Расходы на оплату труда определяются в целом по учреждениям из расчета средней заработной платы на одного работника за базисный период и фактического числа работников за базисный период с учетом отраслевой системы оплаты труда.

МПфот = Сз х Чф х 12 х 1,262,

где
Сз - среднемесячная заработная плата за базисный период исходя из сложившегося годового фонда оплаты труда и среднегодовой численности работников;
Чф - фактическая численность на конец базисного периода;
12 - количество месяцев в году;
1,262 - начисления на фонд заработной платы.
3.11.2.2. Расходы на выплату компенсации для приобретения методической литературы педагогическим работникам в лицензированных учреждениях определяются исходя из численности педагогов в лицензированных учреждениях, размера компенсации в соответствии с действующим законодательством.

МПкомп = Чпед х Ркомп х 12,

где
Чпед - численность педагогов в лицензированных учреждениях;
Ркомп - размер компенсации в соответствии с действующей Методикой;
12 - количество месяцев в году.
3.11.2.3. Расходы на оплату тепловой и электрической энергии рассчитываются в соответствии с подпунктом 3.1.4.4 пункта 3.1.4 настоящей Методики.
3.11.3. Расходы, не входящие в состав расходов минимального бюджета, определяются исходя из фактических расходов базисного периода с применением к указанным расходам индекса-дефлятора.

3.12. Культура, искусство и кинематография (0800)

3.12.1. В объем расходов бюджета района на культуру и искусство включаются расходы на текущее содержание учреждений культуры, приобретение оборудования и капитальный ремонт, проведение мероприятий по культуре. Расходы на текущее содержание учреждений культуры включают расходы на оплату труда с начислениями и материальные затраты, включая оплату топливно-энергетических ресурсов, охранную и пожарную сигнализацию.
3.12.2. В объем минимального бюджета по культуре включаются оплата труда с начислениями, оплата тепловой и электрической энергии.
3.12.2.1. В составе расходов по фонду оплаты труда учитываются расходы на оплату труда в соответствии с отраслевой системой оплаты труда. Выплаты, не вошедшие в фонд оплаты труда базисного периода, при расчете средней ставки учитываются дополнительно на основании нормативных актов органов местного самоуправления.
Фонд оплаты труда по учреждениям культуры определяется следующим образом:

КУЛЬТфот = Сср х Чф х 1,262,

где
Сср - размер среднегодовой ставки оплаты труда по учреждениям культуры по данным отчета базисного периода в соответствии с отраслевой системой оплаты труда;
Чф - фактическая численность работников учреждений культуры по данным отчета базисного периода;
1,262 - начисления на фонд оплаты труда.
3.12.2.2. Расходы на оплату тепловой и электрической энергии рассчитываются в соответствии с подпунктом 3.1.4.4 пункта 3.1 настоящей Методики.
3.12.3. Расходы, не входящие в состав расходов минимального бюджета, определяются исходя из фактических расходов базисного периода с применением к указанным расходам индекса-дефлятора.

3.13. Средства массовой информации (0806)

3.13.1. Средства на оплату расходов на размещение публикаций в районной газете "Новая жизнь" о социально важных проблемах и о мерах, принимаемых администрацией Суксунского района и Земским собранием Суксунского района для обеспечения социальной стабильности, предусматриваются в составе расходов районного бюджета. Указанные расходы (СМИпубл) планируются исходя из следующих расчетных показателей:
1) объем размещения (О) - 1/2 полосы формата А3 4 раза в месяц (в полосе - 1000 кв. см) = 24000 кв. см;
2) стоимость размещения в районной газете 1 кв. см за предшествующий планируемому год (С) с учетом индекса-дефлятора потребительских цен на планируемый период, разрабатываемого Минэкономразвития Российской Федерации (Г).
Расчет расходов осуществляется следующим образом:

СМИпубл = О х С х Г

3.14. Здравоохранение (0901)

3.14.1. Расходы на здравоохранение рассчитываются на основании программы государственных гарантий оказания населению Пермской области медицинской помощи, утверждаемой ежегодно Законодательным Собранием Пермской области, и включают в себя расходы на оказание медицинской помощи, мероприятий, финансируемых за счет средств местного бюджета.
3.14.2. В состав минимального бюджета по здравоохранению включаются расходы на оплату труда с начислениями, оплату тепловой и электрической энергии.
3.14.2.1. Расходы на оплату труда определяются согласно отраслевой системе оплаты труда, исходя из расчетной численности работающих в пределах нормативной сети. Нормативная сеть определяется исходя из нормативных объемов медицинской помощи, установленных в соответствии с рекомендациями Министерства здравоохранения Российской Федерации, и рассчитывается следующим образом:

ЗДРфот = Кшд х Сзп,

где
Кшд - количество должностей по штатному расписанию, рассчитанных на нормативную сеть;
Сзп - размер средней заработной платы, рассчитанный исходя из параметров базисного периода.
3.14.2.2. Расходы на оплату тепловой и электрической энергии определяются в соответствии с подпунктом 3.1.4.4 пункта 3.1.4 настоящей Методики.
3.14.3. Расходы, не входящие в состав расходов минимального бюджета, определяются исходя из фактических расходов базисного периода с применением к указанным расходам индекса-дефлятора.
Должно быть прописано в методике поселения, так как полномочия не относятся к муниципальному району и в бюджете муниципального района таких расходов нет.

3.15. Спорт и физическая культура (0902)

3.15.1. В состав расходов на спорт и физическую культуру включаются расходы на проведение спортивных мероприятий.
Расходы на проведение спортивных мероприятий определяются исходя из расчетного показателя на проведение мероприятий по физической культуре и спорту на одного жителя поселения в год и численности постоянного населения поселения.

3.16. Социальная политика (1000)

3.16.1. Расходы по разделу "Социальная политика" включают в себя: расходы на содержание муниципальных учреждений социального обслуживания населения и финансирование мероприятий по выплате пособий, компенсаций, единовременных и ежемесячных денежных выплат, доплат к пенсии различным категориям граждан, нуждающихся в социальной поддержке и помощи, и иных выплат в соответствии с законодательством.
3.16.2. В объем минимального бюджета включаются: оплата труда с начислениями, оплата тепловой и электрической энергии, расходы на доплаты к государственным пенсиям и выплату ежемесячных государственных пособий на детей.
3.16.2.1. Расходы на оплату труда по учреждениям социального обслуживания населения определяются в целом по отрасли из расчета средней заработной платы на одного работника за базисный период и фактического числа работников за базисный период с учетом отраслевой системы оплаты труда:

СЗфот = Сзп х Чф х 12 х 1,262,

где
Сзп - среднемесячная заработная плата за базисный период, исходя из сложившегося годового фонда оплаты труда и среднегодовой численности работников;
Чф - фактическая численность на конец базисного периода;
12 - количество месяцев в году;
1,262 - начисления на фонд заработной платы.
3.16.2.2. Расходы на выплату ежемесячных государственных пособий на детей определяются исходя из размера пособия с учетом расходов на доставку в соответствии с региональным законодательством и количества детей:

СЗпос = Рпос. х Чдет. х 12,

где
СЗпос.- сумма пособия;
Рпос. - размер пособия;
Чдет. - количество детей;
12 - количество месяцев в году.
3.16.2.3. Расходы на доплаты к пенсиям определяются исходя из среднего размера доплат в соответствии с областным законодательством и контингента получателей:

СЗпенс = Рд х 12 х Чпенс,

где
СЗпенс - сумма доплаты к пенсии;
Рд - средний размер доплаты в месяц;
12 - количество месяцев в году;
Чпенс - количество получателей доплат к пенсиям.
3.16.3. В составе расходов бюджета района предусматриваются расходы на реализацию мер социальной поддержки, передаваемые в виде субвенции по следующим законам:
Закон Пермской области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства";
Закон Пермской области "О социальной поддержке пенсионеров, имеющих большой страховой стаж";
Закон Пермской области "О персональных доплатах к трудовым пенсиям или пенсиям по государственному пенсионному обеспечению из средств областного бюджета";
Закон Пермской области "О доплатах к государственным пенсиям отдельным категориям пенсионеров из средств областного бюджета";
Закон Пермской области "О социальной поддержке отдельных категорий населения Пермской области" и иные законы, направленные на оказание социальной поддержки и помощи населению.
3.16.4. Текущие расходы на содержание учреждений рассчитываются по видам учреждений исходя из уровня, сложившегося в базисный период, на одного жителя из числа постоянного населения, проживающего в муниципальных образованиях, с учетом поправочных коэффициентов.
3.16.5. Расходы на оплату тепловой и электрической энергии рассчитываются в соответствии с подпунктом 3.1.4.4 пункта 3.1.4 настоящей Методики.
3.16.6. В бюджете района предусматриваются расходы на оказание финансовой поддержки районному совету ветеранов войны. Размер финансовой поддержки определяется в соответствии с пунктом 3.1.4 настоящей Методики.
3.16.7. В составе расходов бюджета предусматриваются средства на выплату ежемесячной денежной выплаты лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин Суксунского района", из расчета 500 рублей в месяц на одного человека.

3.17. Районные целевые программы

Расходы на финансирование районных целевых программ предусматриваются в составе:
а) расходов бюджета района, определяемых в процентном отношении к объему бюджета;
б) расходов, финансируемых из районного фонда муниципального развития.
Общий объем расходов на реализацию районных целевых программ (текущие расходы и капитальные расходы в части приобретения оборудования и капитального ремонта) планируется в размере не менее 4% от прогнозируемого объема доходов консолидированного бюджета, рассчитанного в соответствии с подпунктом 3.1.4.12 пункта 3.1.4 настоящей Методики.
Перечень и объем мероприятий районных целевых программ, финансируемых в составе текущих расходов и капитальных расходов в части приобретения оборудования и капитального ремонта, ежегодно утверждаются Земским собранием Суксунского района при принятии бюджета района. Указанные расходы на реализацию целевых программ планируются (утверждаются) отдельным пунктом решения о бюджете с включением в соответствующие разделы, подразделы, целевые статьи и виды расходов бюджета согласно бюджетной классификации.

3.18. Другие расходы

3.18.1. Расходы на проведение выборов в органы местного самоуправления определяются на основе численности избирателей и расчетных показателей по указанным текущим расходам местного бюджета на 1 избирателя.
3.18.2. В соответствии с Законом Пермской области "Об участии граждан Российской Федерации в обеспечении общественного порядка на территории Пермской области" в бюджете района предусматриваются расходы на реализацию указанного Закона. Сумма расходов определяется из расчета фактической численности зарегистрированных дружинников, но не выше нормативной численности и среднего размера расходов на 1 дружинника:

ДР = Чд х Рпл,

где
ДР - общий объем расходов;
Чд - численность дружинников за базисный период (плановый), но не выше нормативной;
Рпл - планово-расчетный размер расходов на 1 дружинника.
Нормативная численность дружинников устанавливается из расчета: 1 дружинник на 1000 человек населения.
3.18.3. В бюджете района предусматриваются расходы на осуществление первичного воинского учета граждан. Расходы на осуществление первичного воинского учета определяются на основе расчетной численности работников в соответствии с Постановлением Правительства от 25.12.1998 N 1541 "Об утверждении положения о воинском учете", расходов на формирование фонда оплаты труда.
В составе расходов по оплате труда учитывается заработная плата, исчисленная с учетом отраслевой системы оплаты труда.

3.19. Капитальные вложения на строительство объектов социальной инфраструктуры

3.19.1. Общий объем капитальных вложений на строительство объектов социальной инфраструктуры района устанавливается не менее объема софинансирования за счет средств местного бюджета по перечню объектов, включенных в областную программу капитального строительства объектов общественной инфраструктуры муниципального значения.
3.19.2. Капитальные вложения на строительство объектов социальной инфраструктуры планируются, прежде всего, на завершение строительства социально значимых объектов, на погашение просроченной кредиторской задолженности по строительству объектов.
3.19.3. Капитальные вложения на строительство объектов социальной инфраструктуры формируются по объектам и направляются к рассмотрению во втором чтении, утверждаются одновременно с решением о бюджете на очередной финансовый год.
3.20. Резерв выравнивания экономического положения в бюджете района формируется в размере 8% от прогнозируемого объема доходов консолидированного бюджета на соответствующий финансовый год, рассчитанных в соответствии с подпунктом 3.1.4.12 пункта 3.1.4 настоящей Методики.
3.21. Средства, выделяемые органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий Пермской области.
Средства, выделяемые органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий Пермской области, планируются и утверждаются в расходной части бюджета района на соответствующий финансовый год отдельной строкой по каждой категории полномочий.
Целевое использование средств, планируемых для финансирования выполнения отдельных государственных полномочий Пермской области и передаваемых из регионального фонда компенсаций, является обязательным.
3.22. Расходы на реализацию мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках), в соответствии с областным законодательством предусматриваются в бюджете района в объеме средств, передаваемых органам местного самоуправления из областного бюджета в виде субвенций.
3.23. Фонды в составе бюджета района
В составе областного бюджета создаются резервный фонд администрации района, районный фонд финансовой поддержки поселений, районный фонд муниципального развития.
Объем резервного фонда администрации района исчисляется исходя из его размера в бюджете предшествующего года с учетом индекса-дефлятора потребительских цен.
Объемы районного фонда финансовой поддержки поселений исчисляются в соответствии с областным законодательством.
Объем фонда муниципального развития, который является источником финансирования объектов социальной инфраструктуры, устанавливается в соответствии с подпунктом 3.19.1 пункта 3.19 настоящей Методики. В расходы фонда муниципального развития подлежат обязательному включению действующие обязательства бюджета района, подлежащие исполнению в планируемый год в соответствии с заключенными договорами (соглашениями). Правовые и организационные основы формирования и использования средств фонда определяются в соответствии с нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.

Приложение к Методике

ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И РАСЧЕТОВ ДЛЯ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА РАЙОНА

1. Индексы-дефляторы цен и индексы физического объема, применяемые при прогнозировании бюджетных показателей.
2. Фонд оплаты труда.
3. Среднесписочная численность работающих (человек).
4. Численность детей до 18 лет (человек).
5. Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду.
6. Расчет доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности (в разрезе арендной платы за земли и поступлений от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков; прочих доходов от сдачи в аренду имущества муниципальной собственности).
7. Расчет суммы части прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов, подлежащей перечислению в бюджет района (в разрезе плательщиков).
8. Расчет доходов от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности.
9. Расчет сумм от продажи земельных участков, продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности.
10. Расчет процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов за счет средств бюджета района.
11. Расчет доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (в разрезе доходов от собственности по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; рыночной продажи товаров и услуг).
12. Оценка плановых поступлений по штрафам, санкциям, возмещению ущерба.

Похожие документы:

  • Решение Земского собрания Суксунского муниципального района от 19.08.2008 N 31 О внесении изменений и дополнений в Положение "О публичных слушаниях в муниципальном образовании "Суксунский муниципальный район", утвержденное решением Земского собрания Суксунского муниципального района от 29.03.2006 N 194 "Об утверждении Положения "О публичных слушаниях в муниципальном образовании "Суксунский муниципальный район
  • Решение Земского собрания Суксунского муниципального района от 20.11.2014 N 200 О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Суксунский муниципальный район", утвержденное решением Земского собрания Суксунского муниципального района от 15.11.2007 N 401 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Суксунский муниципальный район
  • Решение Земского собрания Суксунского муниципального района от 21.11.2013 N 146 О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Суксунский муниципальный район", утвержденное решением Земского собрания Суксунского муниципального района от 15.11.2007 N 401 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Суксунский муниципальный район
  • Решение Земского собрания Суксунского муниципального района от 30.05.2013 N 110 О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Суксунский муниципальный район", утвержденное решением Земского собрания Суксунского муниципального района от 15.11.2007 N 401 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Суксунский муниципальный район
  • Решение Земского собрания Суксунского муниципального района от 22.07.2008 N 29 О внесении изменений и дополнений в комплексную Программу социально-экономического развития муниципального образования "Суксунский муниципальный район" на 2007-2009 годы, утвержденную решением Земского собрания Суксунского муниципального района от 21.09.2007 N 293 "Об утверждении комплексной Программы социально-экономического развития муниципального образования "Суксунский муниципальный район" на 2007-2009 годы"
  • Постановление Главы муниципального образования "Суксунский муниципальный район" от 07.05.2008 N 2 О признании утратившим силу Постановления главы муниципального образования "Суксунский район" от 01.11.2005 N 109 "О Порядке ведения реестра расходных обязательств муниципального образования "Суксунский район