27 Июл 2001

Об Уставе Суксунского района

Решение Земского собрания Суксунского района от 27.07.2001 N 117

Документ утратил силу
На основании замечаний, изложенных в информации "О состоянии исполнения законодательства о местном самоуправлении" от 09.06.2001 N 7-6-01, экспертного заключения главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермской области N 5-8/16 от 05.04.2001 и Заключения на проект Устава Суксунского района Пермской области N 220 от 17.11.2000, Закона Пермской области "О местном самоуправлении в Пермской области", Земское собрание Суксунского района решает:

1. Внести соответствующие изменения, дополнения в действующий Устав и изложить его в новой редакции Устава муниципального образования "Суксунский район" (Устав прилагается).
2. Новую редакцию Устава муниципального образования Суксунский район Пермской области ввести в действие в порядке и сроки, установленные статьей 53 Устава.
3. Юридическому отделу администрации района (Некрасов В.Е.) уведомить Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермской области об изложении действующего Устава в новой редакции в порядке и сроки, установленные статьей 53 Устава Суксунского района Пермской области.
4. Редакции газеты "Новая жизнь" опубликовать текст новой редакции Устава муниципального образования Суксунский район Пермской области и текст настоящего решения в полном объеме в порядке и сроки, установленные Законом "О местном самоуправлении в Пермской области" и ст. 53 новой редакции Устава муниципального образования "Суксунский район".
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Земского собрания Худякова Н.Н.

Председатель Земского собрания Л.А.ВШИВКОВ

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СУКСУНСКИЙ РАЙОН"


Настоящий Устав разработан на основании Конституции Российской Федерации, федеральных и областных законов. В системе правовых актов муниципального образования имеет высшую юридическую силу.

Глава I. РАЙОН И ЕГО ТЕРРИТОРИЯ
Статья 1. Статус района
1. Суксунский район - муниципальное образование Пермской области, именуемое в дальнейшем "Район", равноправная административно - территориальная единица, обладающая всеми полномочиями, установленными Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Пермской области, а также настоящим Уставом.
2. Центром Района является поселок Суксун.
Статья 2. Герб Суксунского района
1. Район имеет местную символику в виде герба.
2. Описание герба и Положение о нем утверждается решением представительного органа - Земского собрания.
Статья 3. Состав территории района
1. Территория Суксунского района включает 15 территориальных образований, в том числе:
1.1. Суксунский поссовет;
1.2. Агафонковский сельсовет;
1.3. Боровской сельсовет;
1.4. Бреховский сельсовет;
1.5. Верх - Суксунский сельсовет;
1.6. Иванковский сельсовет;
1.7. Истекаевский сельсовет;
1.8. Ключевский сельсовет;
1.9. Пепелышевский сельсовет;
1.10. Поедугинский сельсовет;
1.11 Сабарский сельсовет;
1.12. Сызганский сельсовет;
1.13. Сыринский сельсовет;
1.14. Тисовский сельсовет;
1.15. Торговищенский сельсовет.
2. Территория района является частью Пермской области и обладает внутренним единством и целостностью.
Статья 4. Граница района
1. Граница района определяет территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.
2. Граница района установлена Законом Пермской области "Об установлении административно - территориальных границ муниципального образования "Суксунский район" от 21.09.2000.
3. Изменения границы района производятся Законом, по инициативе населения или Земского собрания района в порядке, установленном действующим законодательством с обязательным учетом мнения населения, выраженного через референдум.
Статья 5. Состав и использование земель района
1. Органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
2. Использование земель всех категорий (общего пользования, историко - культурного, лесного, промышленного и иного индустриально - технического назначения), определенных в плане земельно - хозяйственного устройства района, утвержденном Земским собранием, осуществляется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации и Пермской области.

Глава II. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 6. Местное самоуправление
1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации местное самоуправление признаваемая и гарантируемая самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения с учетом исторических и иных местных традиций в целях социально - экономического благополучия граждан на основе собственного труда населения, деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.
2. Структура и организационные формы местного самоуправления определяются населением муниципального образования и поселения, не являющегося муниципальным образованием, самостоятельно в соответствии с Конституцией и законами Российской Федерации, Уставом и законами Пермской области и закреплены в настоящем Уставе.
Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
3. Население, проживающее на территории Суксунского района и объединенное общими интересами в решении вопросов местного значения, составляет местное сообщество.
Местные сообщества вправе образовываться, объединяться или преобразовываться в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Глава III. СИСТЕМА САМОУПРАВЛЕНИЯ СУКСУНСКОГО РАЙОНА
Статья 7. Формы осуществления местного самоуправления
1. Система самоуправления включает:
а) формы непосредственного волеизъявления граждан, предусмотренные действующим законодательством (референдум, собрание (сход), выборы и другие формы прямого волеизъявления);
б) территориальное общественное самоуправление, осуществляемое по инициативе граждан в пределах территории их компактного проживания (микрорайонов, улиц и других территорий);
в) местное самоуправление Суксунского района, образуемое в соответствии с законом области.
Статья 8. Права граждан района на участие в местном самоуправлении
1. Граждане вправе участвовать в местном самоуправлении непосредственно и через своих представителей посредством:
а) участия в местных референдумах, собраниях (сходах), выборах и других формах прямого волеизъявления;
б) осуществления территориального общественного самоуправления;
в) граждане имеют право избирать и быть избранным в органы местного самоуправления района;
г) участия в работе органов местного самоуправления;
д) получения информации об исполнении бюджета, планов и программ развития территории и другой деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления;
е) обращения в органы местного самоуправления с предложениями, заявлениями и жалобами;
ж) равного доступа к муниципальной службе;
з) судебной защиты права на участие в местном самоуправлении.
2. Правом на участие в выборах органов местного самоуправления обладают все граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Суксунского района и достигшие 18-летнего возраста.
Не могут участвовать в местном самоуправлении граждане, признанные судом недееспособными, и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
Статья 9. Основные принципы местного самоуправления
Местное самоуправление в Суксунском районе осуществляется на принципах:
а) законности;
б) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
в) признания за местным сообществом собственных полномочий;
г) самостоятельности местного самоуправления в пределах собственных полномочий, в том числе экономической и финансовой;
д) организационной обособленности органов местного самоуправления и взаимодействия их с органами государственной власти;
е) сочетания общегосударственных и местных интересов;
ж) ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц перед государством, населением, юридическими и физическими лицами;
з) единства прав и ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления;
и) многообразия форм организации местного самоуправления и самостоятельного определения структуры органов местного самоуправления;
к) гласности и учета общественного мнения;
л) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
м) государственной гарантии местного самоуправления.
Статья 10. Право на создание объединений
Район при решении конкретных социально - экономических задач вправе учреждать некоммерческие организации (ассоциации, союзы и т.д.), обладающие координационными функциями, подлежащие регистрации в установленном порядке.
Объединениям не могут передаваться полномочия органов местного самоуправления.
Формы, цели и порядок участия района в объединениях определяются учредителями.
3. Решение об учреждении некоммерческих объединений принимается на Земском собрании по представлению главы муниципального образования.

Глава IV. СУБЪЕКТЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ФОРМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА ГРАЖДАН И МЕСТНОГО СООБЩЕСТВА НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
Статья 11. Местный референдум
1. По наиболее важным вопросам местного значения проводится местный референдум. Решение о его проведении принимается Земским собранием по собственной инициативе или по требованию 5% граждан, проживающих на соответствующей территории и обладающих избирательным правом, а также по инициативе Главы муниципального образования.
2. К наиболее важным вопросам местного значения относятся:
а) административное деление района и организация местного самоуправления в районе;
б) выражение недоверия Земскому собранию и Главе муниципального образования;
в) иные важные вопросы, входящие в компетенцию органов местного самоуправления.
3. Вопросы, выносимые на референдум не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод, не противоречить федеральным законам и законам Пермской области. Указанные вопросы должны быть сформулированы таким образом, чтобы исключалась возможность их множественного толкования и на него можно было дать лишь однозначный ответ.
Статья 12. Порядок назначения и проведения местного референдума
1. Решение о назначении местного референдума принимается Земским собранием района. Отказ в назначении референдума может иметь место только в случаях, если выносимый вопрос не относится к компетенции органов местного самоуправления либо не может быть вынесен на референдум.
2. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий выборных органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
б) о формировании состава органов местного самоуправления и их персональном составе;
в) об избрании, утверждении, назначении на должность или освобождении от должности депутатов и должностных лиц;
г) о принятии или об изменении бюджета района;
д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
3. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане, проживающие на территории Района, обладающие избирательным правом непосредственно и на добровольной основе.
4. Голосование на местном референдуме осуществляется тайно, контроль за волеизъявлением граждан не допускается.
5. Решение, принятое на местном референдуме, и итоги голосования подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Решения референдума обязательны для исполнения. Если для реализации решения местного референдума требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения референдума принять такой акт. Решение, принятое на местном референдуме, также обязательно для исполнения должностными лицами предприятий, учреждений, организаций любых форм собственности, расположенных на данной территории, и гражданами.
Решения референдума могут быть отменены только референдумом либо признаны недействительными по решению суда.
Статья 13. Собрание (сход) граждан
1. Местное сообщество (микрорайон, село, деревня, улица, группа деревень) для решения вопросов местного значения проводит собрание (сход) граждан. Собрание (сход) собирается по требованию не менее 5% граждан, проживающих на данной территории и обладающих избирательным правом, а также по инициативе представительного органа местного самоуправления либо выборного должностного лица - Главы муниципального образования, главы сельской, поселковой администраций.
Собрание (сход) граждан созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в год и считается правомочным, если в нем приняло участие более 25% граждан, обладающих избирательным правом.
2. Вопросы, выносимые на собрание (сход) граждан:
а) выборы старост и органов территориального общественного самоуправления;
б) утверждение планов и программ комплексного социально - экономического развития соответствующей территории и заслушивание отчетов об их исполнении;
в) контроль за деятельностью представительных и исполнительных органов местного самоуправления, в том числе органов территориального общественного самоуправления в пределах своих полномочий;
г) благоустройство населенных пунктов, сохранность и надлежащее использование жилищного фонда, коммунально - бытового, культурного и иного обслуживания населения, охрана природы и общественного порядка, развитие личных подсобных хозяйств граждан;
д) другие определяемые законодательством полномочия представительных органов местного сообщества по реализации прав и свобод граждан по месту жительства.
Статья 14. Порядок созыва и проведения собрания (схода) граждан
1. Подготовку и проведение собраний (сходов) граждан обеспечивает администрация Суксунского района или орган территориального общественного самоуправления.
О времени и месте созыва собрания (схода) граждан и вопросах, которые выносятся на обсуждение, население территории оповещается не позднее трех дней до дня собрания(схода).
2. Собрание (сход) граждан открывает глава сельской администрации, староста или лицо, уполномоченное на это сельской администрацией, избирается председатель, секретарь, утверждается повестка дня большинством голосов присутствующих на собрании (сходе) граждан, ведется протокол, где указывается дата и место проведения собрания (схода), общее число граждан, проживающих на данной территории, обладающих избирательным правом, количество присутствующих с правом участия в собрании (сходе), состав президиума, повестка дня, содержание выступлений и принятые решения. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания (схода) граждан и передается в сельскую администрацию.
3. Решения собраний (сходов) граждан принимаются открытым голосованием большинством присутствующих граждан в пределах их полномочий и подлежат обязательному опубликованию либо обнародованию, обязательны для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, расположенных на данной территории, и гражданами.
Статья 15. Обращения граждан
1. Граждане могут обращаться в Земское собрание, к Главе муниципального образования, к должностным лицам органов местного самоуправления с индивидуальными и коллективными обращениями (жалобами, запросами, предложениями и т.д.) в письменной и устной форме.
2. Обращения граждан могут иметь своей целью:
а) внесение в Земское собрание или Главе муниципального образования предложений о рассмотрении и разрешении вопросов, находящихся в их компетенции и касающихся интересов населения:
б) возбуждение в установленном порядке процедуры отзыва депутата Земского собрания и Главы муниципального образования;
в) вынесение на собрание (сход) граждан отчетов Земского собрания или Главы муниципального образования о перспективах развития района, состоянии борьбы с преступностью, состоянии природной среды, использовании природных богатств и других важных вопросов общерайонного значения.
3. Земское собрание, Глава муниципального образования, должностные лица органов местного самоуправления обязаны рассмотреть обращения граждан и дать ответ по существу в течение одного месяца.
Статья 16. Народная правотворческая инициатива
1. Граждане района в соответствии с настоящим Уставом имеют право на правотворческую инициативу по вопросам местного значения. Проекты правовых актов, внесенные населением в Земское собрание, подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании, а результаты - официальному опубликованию (обнародованию).
2. Проекты правовых актов и протоколы собраний (сходов), где рассмотрены правотворческая инициатива граждан, передаются председателю Земского собрания для юридической экспертизы и обсуждения вопроса на заседании комиссии по правовым вопросам.
3. При рассмотрении правотворческой инициативы граждане или их представители вправе присутствовать на заседании Земского собрания с правом совещательного голоса.
Статья 17. Опросы граждан
1. По вопросам местного значения, требующим учета мнения граждан, проводится письменный опрос. Опрос осуществляется методом сбора подписей в подписных листах. В опросе должно принять участие более 25% граждан, проживающих на соответствующей территории и обладающих избирательным правом.
2. Инициатива проведения опроса принадлежит:
а) не менее чем 1% граждан, проживающих на данной территории и обладающих избирательным правом. Инициатива оформляется заявлением произвольной формы и содержит однозначную формулировку вопроса, по которому предлагается провести опрос, фамилии, имена, отчества и домашние адреса инициаторов и их подписи.
б) Земскому собранию и Главе муниципального образования, в этом случае инициатива оформляется путем принятия соответствующего акта (решения, постановления).
3. Подписной лист должен содержать однозначную формулировку вопроса, по которому проводится опрос населения, фамилии, имена, отчества и домашние адреса опрашиваемых, их подписи.
4. Опрос проводится за счет средств соответствующих бюджетов. Порядок проведения опроса, формы подписных листов устанавливаются решением Земского собрания в соответствии с настоящим Уставом.
5. Если более половины опрошенных высказались за или против решения вопроса, указанного в подписном листе, такое мнение подлежит обязательному учету при принятии нормативных правовых актов Земским собранием и Главой муниципального образования.
Статья 18. Прием граждан
Земское собрание и его комиссии, а также должностные лица администрации района ведут прием граждан по личным и общественным вопросам. Место и время приема доводится до сведения населения через средства массовой информации или иным способом.
Статья 19. Выборы органов и должностных лиц местного самоуправления
1. Выборы депутатов Земского собрания и Главы муниципального образования осуществляются на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании при обеспечении установленных законом избирательных прав граждан.
2. Порядок проведения муниципальных выборов определяется федеральными законами и законом Пермской области.
3. Органы государственной власти области гарантируют проведение муниципальных выборов.
4. Выборы депутатов Земского собрания не могут проводиться одновременно с выборами Главы муниципального образования, при этом период между указанными выборами должен составлять не менее одного года.
Статья 20. Выборы Главы муниципального образования
1. Выборы Главы муниципального образования проводятся в соответствии с федеральными законами и Законом Пермской области "О выборах должностных лиц местного самоуправления в Пермской области", а также настоящим Уставом.
2. Глава муниципального образования избирается сроком на 5 лет на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном действующим законодательством, всем населением района.
3. Главой муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года, обладающий избирательным правом.
4. Не имеет права быть избранным Главой муниципального образования гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.
Статья 21. Основные функции органов и должностных лиц района в реализации прав и свобод граждан
1. Приоритетными направлениями деятельности органов и должностных лиц района являются создание для жителей района благоприятной среды обитания, охрана их здоровья, обеспечение широкого доступа к образованию и культуре, социальная защита и личная безопасность граждан, обеспечение в районе прав и свобод граждан, закрепленных в Конституции Российской Федерации.
2. Органы и должностные лица района обязаны регулярно информировать население о наиболее существенных вопросах развития района и его отдельных территорий, о работе транспорта, о жилищном строительстве, развитии сети социально - культурных и других учреждений, служб, предоставляющих различные услуги населению, состоянии охраны общественного порядка через средства массовой информации, на собраниях (сходах) и другими способами.

Глава V. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ, КОМПЕТЕНЦИЯ И ВЗАИМООТНОШЕНИЯ СУБЪЕКТОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 22. Предметы ведения района
1. В ведении органов местного самоуправления и местного сообщества находятся вопросы местного значения, обеспечивающие жизнь и деятельность граждан, а также иные вопросы, не отнесенные к компетенции других муниципальных образований и органов государственной власти.
2. Принятие и изменение Устава муниципального образования.
3. Формирование местным сообществом органов местного самоуправления, в том числе территориального общественного самоуправления.
4. Создание системы выявления, учета и реализации социальной инициативы граждан, в том числе коллективных и индивидуальных обращений, заявлений, письменных и устных жалоб.
5. Комплексное социально - экономическое развитие территории.
6. Организация и содержание муниципальной информационной службы.
7. Местный бюджет и установление местных налогов и сборов, предоставление льгот по их уплате.
8. Владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью, муниципальными землями.
9. Обеспечение рационального землепользования и природопользования, охрана окружающей среды, в соответствии с законом Пермской области об охране окружающей среды (ст. 12).
10. Регулирование использования водных объектов местного значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного значения.
11. Обеспечение социальной поддержки, проведение адресной социальной помощи за счет средств соответствующих бюджетов и других привлеченных средств.
12. Защита трудовых прав граждан и содействие занятости населения.
13. Организация и координация работ по управлению охраны труда, обеспечение контроля за состоянием охраны, условий труда и профзаболеваемости на предприятиях, в учреждениях, организациях всех форм собственности.
14. Развитие жилищно - коммунального хозяйства, бытового и торгового обслуживания населения, содержание и использование муниципального жилого фонда и нежилых помещений.
15. Организация, создание и развитие муниципальных энерго-, газо-, тепло-, водоснабжения и канализации.
16. Регулирование планировки и застройки территории района.
17. Организация утилизации и переработки бытовых отходов.
18. Обеспечение и развитие транспортных перевозок местного значения, организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений, обеспечение населения услугами связи.
19. Охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью.
20. Обеспечение противопожарной безопасности в районе, организация и содержание муниципальной пожарной службы.
21. Организация снабжения населения и муниципальных учреждений топливом.
22. Муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения.
23. Организация, содержание и развитие муниципального здравоохранения.
24. Организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования.
25. Сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности, содействие в сохранении и развитии исторических и культурных традиций.
26. Организация и содержание муниципальных архивов.
27. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронений.
28. Создание условий для деятельности муниципальных средств массовой информации.
29. Создание условий для развития физической культуры и спорта.
30. Благоустройство и озеленение территории района, создание условий для досуга населения, организация зрелищных мероприятий.
31. Развитие и координация деятельности органов территориального общественного самоуправления.
32. Создание условий для деятельности учреждений культуры.
33. Исполнение административных функций в соответствии с законодательством.
34. Защита прав потребителей.
35. Иные вопросы, не исключенные из ведения района и не отнесенные к ведению органов государственной власти.
36. Государственные полномочия, которыми муниципальные образования наделены в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 23. Высшее должностное лицо района
1. Высшим выборным должностным лицом района, возглавляющим деятельность по осуществлению местного самоуправления в районе, является Глава муниципального образования. Глава муниципального образования возглавляет на принципах единоначалия исполнительный орган местного самоуправления - Администрацию района и руководит ее деятельностью, подотчетен Земскому собранию и населению района и при осуществлении полномочий по управлению администрацией района именуется Главой администрации Суксунского района.
2. Глава администрации района является гарантом исполнения настоящего Устава, обеспечивает защиту интересов Суксунского района, прав и свобод граждан, проживающих на его территории, обеспечивает их участие в осуществлении самоуправления.
3. Глава администрации района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Пермской области и настоящим Уставом.
4. Все органы и структурные подразделения администрации района находятся в подчинении Главы администрации, а их руководители подотчетны ему и ответственны перед ним за свою деятельность.
5. В пределах своей компетенции, установленной действующим законодательством и настоящим Уставом, Глава администрации района издает по организационно - распорядительным вопросам Распоряжения и управленческим функциям - Постановления.
6. Постановления Главы администрации района, затрагивающие права граждан, а также связанные с решением крупных вопросов экономического и социального развития района, охраны общественного порядка, использования муниципальной собственности и финансовых ресурсов, земле- и природопользования должны быть доведены до населения района в 5-дневный срок после издания и вступают в силу после их обнародования (опубликования) в местных средствах массовой информации, если иной срок вступления в силу не определен в самих актах. Иные акты главы администрации района вступают в силу с момента подписания либо в срок, указанный в самом акте.
7. Исключен. - Решение Земск. собр. Суксунского района от 26.12.2001 N 146.
8. В случаях, когда Глава администрации района не в состоянии исполнять свои обязанности (отпуск, командировка, болезнь и т.д.), их временно исполняет первый заместитель, а в его отсутствие один из заместителей, кроме следующих обязанностей: назначение на должность руководителей управлений, отделов, глав сельских администраций; заключение договоров с органами государственной власти и органами самоуправления; отмены актов Главы администрации района.
В случае невозможности выполнения Главой администрации района его обязанностей, определенных подпунктами "а - к" и подпунктом "м" пункта 25 ст. 24 настоящего Устава, полномочия Главы администрации с момента досрочного прекращения полномочий и до момента избрания нового Главы администрации в полном объеме исполняет первый заместитель Главы администрации района или в соответствии с распределением обязанностей другой заместитель. При невозможности определить надлежащее лицо, вопрос о временном исполнении обязанностей Главы администрации решается Земским собранием.
9. Глава администрации района обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов управления районом; за исключением полномочий, отнесенных настоящим Уставом к компетенции Земского собрания района.
10. Отзыв избирателями Главы муниципального образования осуществляется в порядке, установленном законом Пермской области.
Статья 24. Полномочия Главы администрации
1. Глава администрации разрабатывает общую схему управления районом, его хозяйством, социальной сферой и представляет Земскому собранию на утверждение.
2. Составляет реестр муниципальных служащих, на основе Единого реестра муниципальных служащих, установленных законодательством области, назначает на должность, применяет меры поощрения и взыскания и освобождает от должностей своих заместителей, руководителей муниципальных управлений, предприятий, учреждений, организаций, комитетов, отделов, служб и других муниципальных служащих по представлению соответствующих руководителей, отделов, управлений и служб.
3. Обеспечивает составление и реализацию планов и программ развития, составляет и исполняет бюджет района, обеспечивает проведение единой финансовой, тарифной, кредитной и инвестиционной политики.
4. В соответствии с порядком, утвержденным Земским собранием, уполномочивает Комитет имущественных отношений управлять и распоряжаться муниципальной собственностью и муниципальными землями, решает вопросы создания, приобретения, использования объектов муниципальной собственности, осуществляет приватизацию в соответствии с законодательством.
5. Заключает договоры и соглашения с государственными органами, с хозяйствующими субъектами, учреждениями и гражданами о сотрудничестве в сфере социально - экономического, экологического и культурного развития района.
6. Обеспечивает градостроительную деятельность, работу транспорта и связи, благоустройство, торговое и бытовое обслуживание на территории района.
7. Осуществляет в жизнь мероприятия по социальной защите населения, семьи, материнства и детства.
8. Обеспечивает охрану общественного порядка, соблюдение законности и прав человека, обращается в суд или арбитражный суд с заявлениями о признании недействующими актов государственных органов, предприятий, учреждений и организаций, нарушающих права и законные интересы района и органов самоуправления, а также отдельных граждан в пределах, установленных действующим законодательством.
9. Принимает решения о размещении на территории района предприятий, приостанавливает строительство и эксплуатацию объектов в случае нарушения экологических, санитарных и строительных норм, а также ограничивает или запрещает использование питьевой воды в промышленных целях.
10. Обеспечивает установленный законодательством и правовым нормативными актами Земского собрания и других органов местного самоуправления порядок использования муниципальных земель и других природных ресурсов, природоохранную деятельность.
11. Открывает и закрывает расчетный и иные счета администрации района в банках, подписывает договоры и банковские документы, без доверенности представляет район во всех учреждениях, предприятиях и организациях, выдает доверенности, дает указания, обязательные для выполнения всеми служащими администрации района.
12. Обладает правом законодательной инициативы.
13. Представительствует без доверенности и выдает доверенности на право представительства района, администрации района в судах и иных органах.
14. Осуществляет другие полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом и правовыми нормативными актами органов самоуправления района, не отнесенные к ведению других органов.
15. Полномочия Главы администрации района начинаются со дня его официального вступления в должность и прекращаются в связи с истечением срока полномочий или досрочно в случаях, предусмотренных законодательством. Вступление в должность должно состояться не позднее 10 дней после официального опубликования результатов выборов и получения удостоверения об избрании его Главой администрации Суксунского района от территориальной избирательной комиссии.
16. Вступление в должность Главы администрации района проводится в здании администрации Суксунского района в присутствии глав сельских администраций, депутатов Земского собрания, руководителей предприятий, организаций, учреждений района, а также руководителей государственных органов, расположенных на территории района.
17. Глава администрации района имеет соответствующее удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим его полномочия, и нагрудный знак, который представляет собой лазоревый флаг, имеет надпись на флаге "Глава администрации района".
18. Глава администрации района обладает неприкосновенностью в течение всего срока полномочий в порядке и на условиях, установленных федеральными законами, на территории района не может быть задержан (за исключением случая задержания на месте преступления), подвергнут обыску по месту жительства или работы, арестован, привлечен к уголовной ответственности без согласия прокурора Пермской области.
19. Период работы в должности Главы администрации района засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, стаж работы по специальности при условии возвращения на прежнее место работы или поступления на другую работу в течение трех месяцев после окончания работы по выборной должности.
20. Главе администрации района по окончании срока полномочий предоставляется прежняя работа (должность) или с его согласия другая равноценная работа.
21. Материально - финансовое обеспечение деятельности выборного должностного лица производится за счет средств местного бюджета на условиях, предусмотренных законами Пермской области и Уставом района.
22. В соответствии с настоящим Уставом и законодательством Пермской области Глава администрации района продолжает получать назначенную ему заработную плату до устройства на новое место работы в течение одного года в следующих случаях:
а) неизбрания на должность после окончания срока его полномочий;
б) упразднения должности в связи с изменением структуры органов местного самоуправления либо изменением административно - территориального устройства района;
в) увольнения по состоянию здоровья, препятствующего выполнению служебных обязанностей.
23. Если уровень заработной платы лица, освобожденного от должности Главы администрации района по основаниям, указанным в п.п. "а" и "б" ст. 22 настоящего Устава, на новом месте работы ниже уровня заработной платы по ранее занимаемой им должности с учетом индексации, ему в течение одного года после освобождения от должности по решению Земского собрания проводится доплата до уровня прежней заработной платы из средств местного бюджета в случае работы в этой должности в течение всего срока полномочий, предусмотренного Уставом района.
24. Главе администрации района гарантируется:
а) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные законодательством области и нормативными актами органов местного самоуправления;
б) установление продолжительности ежегодного отпуска не менее 30 календарных дней, предоставляемого в порядке, установленном трудовым законодательством;
в) социальное страхование на случай смерти, причинения ущерба здоровью в связи с исполнением должностных полномочий.
25. Полномочия Главы администрации района прекращаются досрочно в случаях:
а) письменного заявления о сложении своих полномочий;
б) утраты им гражданства Российской Федерации;
в) исключен. - Решение Земск. собр. Суксунского района от 26.12.2001 N 146.
г) отзыва избирателями в порядке, установленном законом Пермской области и в соответствии с настоящим Уставом;
д) объявления его умершим, безвестно отсутствующим или недееспособным по решению суда;
е) вступления в силу обвинительного приговора суда;
ж) смерти;
з) избрания депутатом Земского собрания или законодательного органа государственной власти, если в течение одного месяца со дня избрания в эти органы от него не поступило письменного заявления о сложении полномочий Главы администрации района;
и) поступления на государственную службу, занятия им другой оплачиваемой должности, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельностью;
к) упразднения в установленном порядке района;
л) упразднения в установленном порядке должности Главы администрации района;
м) отрешения от должности актом губернатора Пермской области либо Указом Президента Российской Федерации по основаниям и в порядке, установленном федеральным законом.
26. Полномочия Главы администрации района в случаях, указанных в подпунктах "б - и" п. 25 настоящего Устава прекращаются решением Земского собрания с момента наступления события, в случае, предусмотренном в п.п. "а", - с момента указанного срока в заявлении.
Решение о досрочном прекращении полномочий Главы администрации района по п.п. "а - к" п. 25 настоящего Устава принимается Земским собранием открытым голосованием большинством от числа избранных депутатов.
27. В случае, если главой администрации района не отменены нормативный правовой акт или отдельные его положения, которые признаны судом противоречащими Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, Уставу, закону Пермской области, Уставу муниципального образования "Суксунский район" и при этом повлекли признанные судом нарушение (умаление) прав и свобод человека и гражданина или наступление иного вреда, то полномочия главы администрации могут быть досрочно прекращены путем отрешения его от должности.
28. В случае, если главой администрации района не отменены нормативный правовой акт или отдельные его положения в соответствии с решением суда, вступившим в силу, то губернатор Пермской области письменно предупреждает главу администрации района о возможности принятия мер в соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а глава администрации в течение месяца со дня вынесения (объявления) письменного предупреждения не принял мер по исполнению решения суда, то глава администрации района отрешается от должности указом губернатора Пермской области, и если в течение трех месяцев губернатор области не принял предусмотренные настоящей статьей меры, то Президент Российской Федерации вправе отрешить главу администрации района от должности.
29. Отрешение главы администрации района от должности и одновременное назначение новых выборов осуществляется указом губернатора области либо указом Президента Российской Федерации.

Глава VI. АДМИНИСТРАЦИЯ РАЙОНА, ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ

Статья 25. Администрация района
(ст. 25 в ред. решения Земск. собр. Суксунского района от 29.05.2002 N 182)

1. Администрация района является органом, возглавляющим систему исполнительных органов самоуправления, обеспечивающих их согласованную деятельность.
2. Администрация района решает задачи комплексного социально - экономического развития района и обеспечивает связь между органами местного самоуправления.
3. Деятельность администрации района строится в соответствии с принципами народовластия, уважения и защиты прав человека, законности, гласности.
4. Администрация района по вопросам, входящим в ее компетенцию, взаимодействует с политическими партиями, общественными организациями, движениями, другими объединениями и в соответствии с законами оказывает им необходимое содействие.
5. Администрация района является юридическим лицом.
Администрация района осуществляет функции по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц, лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, лиц, нуждающихся по состоянию здоровья в попечительстве в форме патронажа. Глава администрации района имеет право поручить исполнение функций по опеке и попечительству соответствующим структурным подразделениям администрации района.
Статья 26. Структура администрации района
1. Для выполнения функциональных задач, на основании постановлений Главы администрации района в составе администрации района создаются структурные подразделения, назначаются первый заместитель и заместители Главы администрации.
2. В Пределах бюджетного финансирования (по минимальным нормам бюджетной обеспеченности) на обеспечение деятельности администрации, Глава администрации вправе самостоятельно утверждать структуру администрации, а также создавать новые структурные подразделения для выполнения возложенных на него функций, реорганизовать и ликвидировать существующие.
3. При администрации района могут быть образованы комиссии. Права, обязанности и направления их деятельности устанавливаются законодательством Российской Федерации и Пермской области.
Статья 27. Функции и полномочия органов самоуправления
1. Органами самоуправления являются созданные в соответствии со схемой управления районом структурные подразделения администрации района и осуществляющие исполнительную и распорядительную деятельность в определенной сфере управления районом в соответствии с их Положением, Уставами.
2. Органы администрации района могут обладать правом юридического лица, иметь смету расходов, открывать счета в банках.
3. Имущество органов администрации района закрепляется за ними на правах оперативного управления постановлением Главы администрации района, если иное не предусмотрено законодательством.
4. Управления, комитеты, отделы и приравненные к ним органы администрации района возглавляются руководителями и начальниками управлений, заведующими отделами на принципах единоначалия. Руководители этих органов в целях осуществления их полномочий издают приказы.
5. Полномочия и порядок деятельности органов администрации района определяются в Положениях об управлениях, отделах, утвержденных Главой администрации или соответствующими заместителями.
6. Полномочия и порядок деятельности заместителей определяются постановлениями Главы администрации при назначении их на должности.
7. Оклады муниципальным служащим района устанавливаются Главой администрации на основании штатного расписания в соответствии с законами и нормативно - правовыми актами Российской Федерации и Пермской области. Размеры оплаты труда других сотрудников устанавливаются Главой администрации района в соответствии с имеющимися схемами должностных окладов или контрактами.
Статья 28. Муниципальная служба
1. Исключен. - Решение Земск. собр. Суксунского района от 21.02.2002 N 159.
2. Муниципальными служащими являются граждане Российской Федерации, исполняющие в порядке, установленном Уставом в соответствии с федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами местного самоуправления, обязанности по должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
3. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде в части, не противоречащей федеральному законодательству о муниципальной службе.
4. Время работы на должностях в органах местного самоуправления засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий, в соответствии с законодательством о государственной службе.
5. Должность муниципальной службы - штатная должность в муниципальных органах с установленным кругом обязанностей по обеспечению полномочий органов и должностных лиц местного самоуправления, денежным содержанием за счет средств местного бюджета, замещаемая на постоянной основе.
6. Должность муниципальной службы включается в реестр должностей муниципальной службы, на основе которого организуются структура и штаты соответствующих муниципальных органов. Реестр должностей составляется на основе Закона Пермской области "О едином реестре муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы в Пермской области".
7. Реестр должностей муниципальной службы утверждается постановлением главы администрации района в соответствии с решением Земского собрания. К реестру прилагается перечень специализаций муниципальных должностей и квалификационных требований к лицам, замещающим муниципальные должности.
В целях технического обеспечения деятельности муниципальных органов в их штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям.
8. Права и обязанности муниципальных служащих, ограничения, связанные с муниципальной службой, гарантии и ответственность муниципального служащего, а также денежное содержание, поощрение, отпуск, стаж, пенсионное обеспечение его осуществляются в соответствии с Законом Пермской области "О муниципальной службе в Пермской области".
9. Остальные вопросы правовой регламентации муниципальной службы, условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются согласно Закону Пермской области "О муниципальной службе в Пермской области".
Статья 29. Администрация сельсовета (поссовета)
1. Администрация сельсовета (поссовета) - структурное подразделение администрации района осуществляет исполнительно - распорядительные функции на территории сельсовета (поссовета), обеспечивает права и законные интересы граждан, проживающих на ней, и действует в соответствии с законодательством Пермской области, настоящим Уставом и правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления.
2. Администрация сельсовета (поссовета) - юридическое лицо.
Статья 30. Полномочия администрации сельсовета (поссовета)
1. Администрация сельсовета (поссовета) в области бюджетно - финансовой работы, управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями:
- разрабатывает планы и программы социально - экономического развития территории, сметы и организует их исполнение;
- получает от предприятий, организаций, кооперативов, расположенных на территории сельсовета (поссовета), необходимые сведения о проектах планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения территории, осуществляют обязательные для таких планов и мероприятий согласования;
- абзац исключен. - Решение Земск. собр. Суксунского района от 28.03.2002 N 170.
- управляет (по согласованию) муниципальной собственностью;
- заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии территории сельсовета (поссовета), на производство товаров народного потребления и иной продукции, на оказание услуг.
2. В области сельского хозяйства, использовании земли, охраны природы:
- предоставляет в установленном порядке и изымает земельные участки в пределах границ сельсовета (поссовета), а также из фонда других земель, переданных в ведение администрации сельсовета (поссовета);
- абзац исключен. - Решение Земск. собр. Суксунского района от 26.12.2001 N 146.
- организует разработку и осуществление генеральных планов застройки поселка и населенных пунктов;
- осуществляет контроль за использованием и охраной земель, лесов, водных акваторий, имеющихся на территории администрации сельсовета (поссовета);
- абзац исключен. - Решение Земск. собр. Суксунского района от 26.12.2001 N 146.
- контролирует на своей территории соблюдение природоохранного законодательства, соблюдение правил охоты, рыбной ловли, рубки лесов, использования воды и др.
- абзац исключен. - Решение Земск. собр. Суксунского района от 26.12.2001 N 146.
3. В области строительства, транспорта, жилищного законодательства, коммунально - бытового обслуживания и торговли:
- организует за счет собственных средств и на долевых началах строительство и ремонт муниципальных жилых домов, объектов коммунального хозяйства и социально - культурного назначения, дорог;
- согласовывает разрешение на строительство на территории сельсовета (поссовета) всех объектов производственного назначения;
- организует транспортное обслуживание населения;
- организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности;
- принимает меры по обеспечению населения топливом, контролирует исполнение законодательства Российской Федерации о льготах;
- организует благоустройство населенных пунктов, озеленение, охрану зеленых насаждений и водоемов, присваивает наименования улицам, устанавливает нумерацию домов, поддерживает на должном уровне адресное хозяйство в населенных пунктах, расположенных на территории сельской администрации (микрорайонов, улиц поселка);
- устанавливает удобный для населения режим работы предприятий торговли, бытового обслуживания населения, коммунального хозяйства.
4. В области социально - культурного обслуживания и социальной защиты населения:
- координирует работу учреждений социально - культурного назначения;
- осуществляет охрану и организует использование памятников истории и культуры, переданных в ведение администрации сельсовета (поссовета);
- оказывает жителям помощь в назначении пенсий и пособий;
- организует с целью обеспечения занятости населения общественные оплачиваемые работы по благоустройству, строительству и ремонту дорог, зданий, сооружений и других социально значимых объектов;
- принимает меры по улучшению жилищных, материальных и социально - бытовых условий инвалидов, престарелых граждан, нуждающихся в обслуживании на дому;
- предоставляет в пределах своих полномочий установленные льготы и помощь, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей;
- назначает опекунов и попечителей, контролирует выполнение ими своих обязанностей;
- принимает меры по дальнейшему обучению одаренных детей, закончивших общеобразовательные школы.
5. В области обеспечения занятости, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:
- обеспечивает на территории сельской администрации соблюдение законов, актов вышестоящих органов государственной власти и местного самоуправления, охрану прав и свобод граждан;
- осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка;
- принимает участие в наложении административного взыскания на граждан и должностных лиц за совершенные ими административные правонарушения;
- организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры;
- оказывает содействие в работе органов ЗАГС;
- принимает меры по своевременной регистрации (прописки) граждан, проживающих на территории администрации сельсовета (поссовета);
- совершает в соответствии с законодательством нотариальные действия;
- выдает гражданам справки о семейном, имущественном положении и другие справки, предусмотренные законодательством.
Статья 31. Глава администрации сельсовета (поссовета)
1. Глава администрации сельсовета (поссовета) руководит деятельностью администрации на принципах единоначалия и личной ответственности.
2. Глава администрации сельсовета (поссовета) назначается Главой администрации района по согласованию с собранием (сходом) населения территориального образования.
Статья 32. Полномочия главы администрации сельсовета (поссовета)
1. Глава администрации сельсовета (поссовета) обладает следующими основными полномочиями:
- представляет интересы администрации сельсовета (поссовета) в отношениях с администрацией района, другими сельскими администрациями, а также в отношениях с общественными объединениями и организациями и подписывает с ними соглашения;
- определяет основные направления социально - экономического развития территории, принимает меры по обеспечению выполнения принятых планов;
- назначает и освобождает от должности работников администрации сельсовета (поссовета), принимает к ним меры поощрения и дисциплинарного воздействия;
- осуществляет функции распорядителя кредитов при исполнении сметы администрации сельсовета (поссовета);
- вносит на рассмотрение Главы администрации района и Земского собрания проекты актов, принятие которых относится к их компетенции, а также предложения по изменению и дополнению действующих;
- вносит предложения о представлении к государственным наградам Российской Федерации;
- учреждает и формирует совещательные органы при администрации сельсовета (поссовета);
- осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством и нормативными актами государственных органов и органов местного самоуправления.

Глава VII. ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ РАЙОНА
Статья 33. Земское собрание - представительный орган населения района
1. Представительный орган самоуправления - Земское собрание района не имеет вышестоящих и нижестоящих органов. Земское собрание представляет все население района, осуществляет его власть в районном самоуправлении в пределах, установленных Конституцией Российской федерации, Федеральным законом Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Законом Пермской области "О местном самоуправлении в Пермской области", другими законами Российской Федерации и Пермской области.
2. Земское собрание района состоит из 24 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года и строит свою работу на основе Положения о Земском собрании.
3. Земское собрание района созывается на свое первое заседание главой администрации района не позднее двух недель после избрания при наличии не менее 2/3 депутатов от общего количества, установленного для данного представительного органа.
4. Земское собрание - юридическое лицо.
5. Если председатель Земского собрания не избран или он не может присутствовать на заседании по причине болезни, командировки, отпуска и т.п. Глава администрации района входит в состав Земского собрания с правом решающего голоса и председательствует на его заседаниях.
6. Нормативным правовым актом Земского собрания является решение, подписанное председателем Земского собрания. Решения Земского собрания принимаются в коллегиальном порядке простым большинством голосов от числа присутствующих депутатов, кроме случаев, когда иной порядок принятия определен уставом.
Решения Земского собрания, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, должны быть доведены до населения в 5-дневный срок после принятия и вступают в силу после их опубликования в средствах массовой информации, если иной порядок вступления в силу не определен в самих решениях. Иные решения Земского собрания вступают в силу с момента подписания председателем Земского собрания, если иной порядок вступления в силу не указан в самих актах.
7. Порядок деятельности, основные правила и процедура работы Земского собрания района определяются его Регламентом.
8. Земское собрание на своем первом заседании избирает из числа депутатов освобожденного от основной работы председателя Земского собрания и заместителя председателя Земского собрания, работающего на неосвобожденной основе. Выборы председателя и заместителя председателя Земского собрания проводятся путем тайного голосования на альтернативной основе простым большинством голосов от числа избранных депутатов на срок полномочий Земского собрания.
9. Для обеспечения своей деятельности Земское собрание может иметь аппарат со своим штатным расписанием.
10. Председатель Земского собрания обеспечивает разработку планов работы Земского собрания, координирует работу постоянных комиссий, организует доведение до исполнителей решений и контроль за их выполнением. Ведет делопроизводство, оказывает содействие депутатам в работе с избирателями в округах.
Статья 34. Полномочия Земского собрания
1. В исключительном ведении Земского собрания находятся вопросы:
1.1. Утверждение бюджета района и отчет о его исполнении путем принятия соответствующего решения. Утверждению отчета об исполнении бюджета должен предшествовать отчет Главы муниципального образования о социально - экономическом положении района. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета осуществляется в соответствии с законами Российской Федерации и Пермской области.
1.2. Принятие планов и программ экономического и социального развития района, рассчитанных на текущий год, а также среднесрочных и перспективных по представлению Главы муниципального образования. Внесение изменений в принятые планы и программы.
1.3. Принятие комплексного плана экономического и социального развития района, а также программ по отдельным направлениям развития района или по группам взаимосвязанных вопросов и направлений.
В обоснованиях к ним указываются источники доходов, за счет которых может быть осуществлено финансирование планов и программ, показана их достаточность для покрытия расходов по претворению плана или программы в жизнь.
1.4. Установление местных налогов и сборов.
1.5. Утверждение порядка предоставления и продажи жилья в собственность граждан и организаций, сдачи жилья в аренду, порядка размещения предприятий или иных объектов на подведомственной территории; порядка предоставления льгот и преимущества, в том числе налоговых; правил пользования земельными ресурсами, порядка предоставления и изъятия земельных участков, а также порядка распоряжения земельными участками на территории; правил пользования сооружениями, предназначенными для удовлетворения нужд населения и других общеобязательных правил по представлениям Главы муниципального образования.
1.6. Установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью, порядка и условий приватизации муниципальных предприятий и муниципального имущества.
1.7. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
2. Планы и программы, утвержденные Земским собранием района, учитываются при составлении бюджета района ежегодно вплоть до выполнения мероприятий, предусмотренных данным планом или программой. Если программа принимается в качестве части соответствующей программы Российской Федерации или Пермской области, то об этом должно быть указано в решении Земского собрания и рассмотрен вопрос об участии вышестоящих бюджетов в финансировании мероприятий программы.
3. Если инициатива принятия той или иной программы исходит от населения, комиссии и депутатов, то Земское собрание, принимая решение в поддержку этой инициативы, предусматривает в нем поручение администрации района по разработке такой программы и представлению проекта Земскому собранию в установленный срок.
4. Земское собрание района обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермской области.
5. Земское собрание района самостоятельно разрабатывает Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании в соответствии с общими принципами бюджетного процесса, установленными федеральными законами и законами Пермской области.
6. Полномочия Земского собрания района прекращаются досрочно в случае:
а) принятия решения о самороспуске до истечения срока полномочий. Решение о самороспуске принимается большинством не менее 2/3 голосов от числа депутатов, избранных в Земское собрание. Оно может быть принято не позднее чем за 3 месяца до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва;
б) выбытия (в том числе отзыва) из состава Земского собрания более 1/3 депутатов;
в) вступления в силу решения суда о признании несоответствия деятельности Земского собрания Конституции и закону Российской Федерации, Уставу и закону области, настоящему Уставу;
г) Земское собрание принявшее нормативный правовой акт, который признан судом противоречащим Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, Уставу, закону Пермской области, настоящему Уставу, обязано в установленный решением суда срок отменить данный нормативный правовой акт или отдельные его положения, а также опубликовать информацию о решении суда в течение 10 дней со дня вступления решения суда в силу;
д) в случае, если Земским собранием не отменены решение или отдельные его положения, которые признаны решением суда противоречащими Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, Уставу, закону Пермской области, настоящему Уставу и при этом повлекли признанные судом нарушение (умаление) прав и свобод человека и гражданина или наступление иного вреда, то Земское собрание может быть распущено;
е) В случае, если Земским собранием не отменены решения или отдельные его положения в соответствии с решением суда, вступившим в силу, то Законодательное Собрание Пермской области по собственной инициативе или по обращению губернатора Пермской области предупреждает Земское собрание, а губернатор письменно предупреждает Главу муниципального образования о необходимости принятия мер по исполнению решения суда в течение месяца со дня вынесения (объявления) письменного предупреждения;
ж) Земское собрание в порядке, установленном Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распускается законом Пермской области либо федеральным законом, если Законодательным Собранием области не приняты меры, предусмотренные законодательством;
з) досрочное прекращение полномочий Земского собрания влечет досрочное прекращение полномочий депутатов. Полномочия депутатов Земского собрания кроме случаев, предусмотренных п. 6 настоящей статьи, могут быть прекращены досрочно по иным основаниям в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
и) одновременно с роспуском Земского собрания законом Пермской области либо федеральным законом назначаются новые выборы.
Статья 35. Депутат Земского собрания
1. Депутаты Земского собрания представляет интересы своих избирателей и всего населения района, строят свою деятельность в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуются законодательными и нормативными актами Российской Федерации, Пермской области и настоящим Уставом, отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже 1 раза в год.
2. Обязанности депутата, условия осуществления депутатской деятельности определяет Регламент Земского собрания, утвержденный решением Земского собрания.
3. Депутат Земского собрания исполняет свои обязанности без отрыва от своей основной работы (на непостоянной основе).
4. Депутату Земского собрания района возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью, в порядке и в размерах, установленных решением Земского собрания в соответствии с законом Пермской области "О статусе депутата представительного органа местного самоуправления в Пермской области".
5. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Земского собрания нового состава за исключением случаев, предусмотренных п. 6 настоящей статьи Устава.
6. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
а) письменного заявления депутата о сложении своих полномочий;
б) утраты депутатом гражданства Российской Федерации;
в) исключен. - Решение Земск. собр. Суксунского района от 26.12.2001 N 146.
г) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом Земского собрания;
д) признания депутата недееспособным по решению суда;
е) объявления депутата умершим или безвестно отсутствующим по решению суда;
ж) смерти депутата;
з) избрания депутата Земского собрания в законодательные органы государственной власти, поступления его на муниципальную или государственную службу, если в течение месяца со дня избрания в эти органы или поступления на службу от него не поступало письменного заявления о сложении полномочий депутата в одном из представительных органов, либо письменных доказательств оставления муниципальной или государственной службы;
и) отзыва депутата избирателями в установленном порядке;
к) самороспуска Земского собрания в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;
л) роспуска Земского собрания законом Пермской области либо федеральным законом.
Полномочия депутата в случаях, предусмотренных п.п. "а" и "к" п. 6 настоящей статьи, прекращаются с момента, указанного в решении Земского собрания.
7. Депутат имеет соответствующее удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим его полномочия, и нагрудный знак с наименованием органа, в который он избран.
8. Нагрудный знак депутата Земского собрания представляет собой территориальный герб Суксунского района на фоне лазуревого флага и имеет надпись "Депутат Земского собрания".
9. Депутат обладает неприкосновенностью в течение всего срока его полномочий в порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
10. Депутат в период своих полномочий не может быть уволен с работы по инициативе администрации предприятия, учреждения, организации без согласия Земского собрания, кроме случаев полной ликвидации предприятия, учреждения, организации.
11. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности производится на основании его письменного уведомления. Требование иных документов не допускается. Уведомление служит основанием для сохранения за депутатом средней заработной платы за период освобождения его от работы.
12. Земское собрание определяет своим решением материально - финансовые условия для обеспечения депутатской деятельности, среди которых основными являются:
а) порядок и сумма возмещения расходов, связанных с депутатской деятельностью;
б) установление права депутата на бесплатный проезд;
в) право депутата на пользование служебными помещениями, транспортом, средствами связи.
13. Земское собрание вправе установить также дополнительные гарантии трудовых прав и дополнительные условия обеспечения депутатской деятельности за счет средств местного бюджета.
14. Депутат Земского собрания может быть отозван избирателями округа при наличии одного или нескольких оснований, перечисленных в п. 15 настоящей статьи.
15. Основанием отзыва депутата являются:
- систематическое невыполнение депутатских обязанностей;
- нарушение законодательства Российской Федерации, Пермской области или настоящего Устава;
- утрата доверия избирателей.
16. Отзыв депутата Земского собрания производится в соответствии с Законом Пермской области "О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления в Пермской области".
17. Глава муниципального образования в течение месяца после получения решения Земского собрания о досрочном прекращении полномочий депутата в связи с его отзывом рассматривает вопрос и назначает по избирательному округу выборы депутата.
Статья 36. Регламент Земского собрания
1. Порядок работы Земского собрания определяется Регламентом Земского собрания, принятым депутатами большинством голосов не менее 2/3 от числа избранных депутатов на заседании Земского собрания открытым голосованием.
2. Изменения, дополнения в Регламент принимаются на заседании Земского собрания в порядке, указанном в п. 1 настоящей статьи. Изменения, дополнения Регламента предварительно рассматриваются постоянной комиссией по правовым вопросам либо временной комиссией, образованной для этой цели, которые выносят свои заключения на заседание Земского собрания.
3. Регламент Земского собрания содержит:
а) общие положения;
б) порядок проведения заседаний;
в) функции и полномочия постоянных комиссий;
г) порядок формирования и организации работы постоянных комиссий;
д) решения Земского собрания, порядок их принятия, организация контроля за выполнением решений;
е) протоколы заседания Земского собрания;
ж) временные комиссии, депутатские группы;
з) обеспечение деятельности Земского собрания, порядок принятия Регламента.
Статья 37. Заседания Земского собрания
1. Заседания Земского собрания являются основной формой работы Земского собрания как представительного органа населения, органа местного самоуправления.
2. Решения Земского собрания, принятые в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на территории Суксунского района всеми предприятиями, учреждениями и гражданами. Невыполнение решений Земского собрания влечет ответственность должностных лиц и граждан, установленную законом.
Статья 38. Совет Земского собрания
1. В состав Консультативного Совета входят председатель Земского собрания, заместитель председателя Земского собрания и председатели постоянных комиссий Земского собрания района.
2. Работой консультативного Совета руководит председатель Земского собрания.
3. Консультативный Совет Земского собрания района является совещательным органом, созданным для обеспечения деятельности Земского собрания, выработки предложений, направленных на реализацию решений Земского собрания.
4. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, а его решения носят рекомендательный характер.
5. Очередное заседание Консультативного Совета созывается председателем Земского собрания по мере необходимости.
Статья 39. Структура Земского собрания
1. В структуру Земского собрания района входят:
- глава администрации района;
- председатель Земского собрания;
- заместитель председателя Земского собрания;
- консультативный Совет;
- постоянные комиссии.
2. Земское собрание может иметь обособленное имущество, финансирование за счет местного бюджета, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде. Иметь печати, штампы, бланки, расчетные и иные счета в учреждениях банков.
3. Постоянные комиссии Земского собрания строят свою деятельность в соответствии с Положениями о них и осуществляют предварительное рассмотрение и подготовку проектов решений Земского собрания, выполняют контрольные функции.
Статья 40. Контрольная деятельность Земского собрания
1. Земское собрание осуществляет контрольную деятельность по наиболее важным вопросам самоуправления района с учетом разграничения полномочий органов местного самоуправления на территории района. Порядок осуществления контрольной деятельности устанавливается решением Земского собрания.
2. Результаты контрольной деятельности Земского собрания заслушиваются и утверждаются на заседаниях. В своей контрольной деятельности Земское собрание опирается на участие комиссий других органов местного самоуправления, депутатов, населения.
3. В необходимых случаях Земское собрание создает специальные контрольные комиссии, приглашает независимых экспертов, назначает аудиторские проверки.
4. Комиссии обязаны отчитываться перед Земским собранием на его заседаниях о своей деятельности. Отчеты комиссий заслушиваются по мере необходимости с тем условием, что за период полномочий Земского собрания будут заслушаны отчеты всех его комиссий.
5. Земское собрание осуществляет контроль за деятельностью исполнительного органа местного самоуправления. Объектом контроля являются выполнение бюджета района, планов и программ экономического и социального развития, решений Земского собрания.
6. Земское собрание вправе осуществлять контроль за выполнением предприятиями, организациями, учреждениями различных форм собственности, находящихся на территории района, соблюдением правил пользования природными ресурсами, экологических, санитарных, строительных и других норм, договорных обязательств, связанных с деятельностью органов местного самоуправления, о проведении мероприятий, которые могут вызвать неблагоприятные экологические изменения, изменения демографической ситуации и другие негативные последствия.
7. Земское собрание, осуществляя контроль за деятельностью администрации, не вправе вмешиваться в ее финансово - хозяйственную и исполнительно - распорядительную деятельность. Споры и разногласия между Земским собранием и администрацией района решаются путем создания согласительной комиссии.
8. Земское собрание вправе:
а) обратиться к Главе муниципального образования рассмотреть предложения Земского собрания о внесении изменений в нормативно - правовые акты администрации или их отмене;
б) заслушать отчеты руководителей структурных подразделений администрации района;
в) вносить предложения Главе муниципального образования об освобождении от должности или привлечении к ответственности руководителей и должностных лиц администрации района за неисполнение решений Земского собрания;
г) получать от администрации района необходимые документы и материалы по исполнению своих решений.
9. На заседаниях Земского собрания, по его решению, могут присутствовать, выступать, предлагать проекты решений и поправки к ним руководители структурных подразделений администрации района и главы администраций и сельсоветов (поссовета).
Статья 41. Экономическая основа самоуправления района
1. Экономическую основу самоуправления района составляют природные ресурсы (земля, ее недра, вода, леса, растительный и животный мир), находящиеся в государственной собственности и переданные в управление органам самоуправления района, муниципальная собственность, средства местного бюджета, государственная собственность, переданная органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных функций, а также иная собственность, служащая для удовлетворения потребностей населения района.
2. Население района обладает всей полнотой прав собственника в отношении имущества, которое в установленном законом порядке зарегистрировано в качестве муниципальной собственности района и осуществляет эти права непосредственно через референдум, а также через органы и должностные лица местного самоуправления.
Статья 42. Муниципальная собственность
1. В состав муниципальной собственности входят средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды, имущество органов местного самоуправления, а также муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, муниципальные предприятия и организации, муниципальные банки и другие финансово - кредитные организации, муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта, другое движимое и недвижимое имущество.
2. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени муниципального образования осуществляет Комитет имущественных отношений.
3. Комитет имущественных отношений в соответствии с законом вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов. Комитет имущественных отношений в соответствии с законом может в интересах населения устанавливать условия использования земель, находящихся в границах муниципального образования.
4. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности определяется Земским собранием района.
Доходы от приватизации объектов муниципальной собственности поступают в полном объеме в местный бюджет.
5. Администрация района вправе образовать муниципальную имущественную казну.
6. Порядок формирования, использования, учета и управления имуществом казны определяется Положением об имуществе муниципальной казны района, утвержденным решением Земского собрания.
7. Муниципальная собственность признается и защищается государством равным образом с государственной, частной и иными формами собственности.
8. Управление и распоряжение муниципальными имуществом и землями осуществляет уполномоченный Главой муниципального образования орган местного самоуправления - Комитет имущественных отношений в соответствии с Положениями "О Комитете имущественных отношений администрации Суксунского района Пермской области", "О порядке учета и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности", утвержденными решением Земского собрания Суксунского района.
Статья 43. Права органов местного самоуправления района в области земельных отношений
1. В муниципальной собственности также состоят находящиеся в пределах территории района участки, горные отводы и природные объекты, переданные ему или приобретенные в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Пермской области.
2. Органы и должностные лица местного самоуправления могут предоставлять в бессрочное и временное пользование, передавать в аренду, передавать и продавать в собственность земельные участки, горные отводы и природные объекты, находящиеся в ведении муниципального образования в соответствии с законодательством.
Статья 44. Местный бюджет
1. Органы местного самоуправления района самостоятельно формируют, утверждают, исполняют местный бюджет и осуществляют контроль за ее использованием.
2. Доходы местного бюджета формируются за счет закрепленных и регулируемых налоговых платежей и сборов, штрафов, поступлений от приватизации имущества, от сдачи муниципального имущества в аренду, от местных займов и лотерей. Кроме этого в бюджет могут поступать дотации, субвенции, заемные и другие средства.
3. Состав доходов и размеры отчислений в бюджет района от областных налогов определяются по взаимному согласию района и Пермской области.
4. Сумма превышения доходов над расходами по местному бюджету по результатам отчетного года изъятию органами государственной власти области не подлежит и не может служить основанием для снижения нормативов отчислений от регулирующих доходов на следующий финансовый год.
5. Минимальный размер местного бюджета в части текущих расходов определяется исходя из сохранения обеспеченности расходов по местному бюджету в предыдущем финансовом году с учетом увеличения расходов, вызванных решениями государственных органов власти и управления.
6. При недостаточности средств, поступающих от закрепленных источников, из областного бюджета должны предоставляться дотации, субвенции или уточненные нормативы отчислений от регулирующих налогов в порядке, установленном законами Российской Федерации и Пермской области.
7. Увеличение расходов или уменьшение доходов органами местного самоуправления, возникшие в результате решений, принятых федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ, компенсируются органами, принявшими решения. Недостающие бюджетные средства компенсируются за счет средств федерального и областного бюджетов соответственно.
Статья 45. Внебюджетные средства
1. Земское собрание района вправе образовывать целевые внебюджетные фонды. Во внебюджетные фонды включаются:
- дополнительные доходы и сэкономленные финансовые ресурсы, полученные за счет осуществления организованных администрацией района мероприятий по решению экономических и социальных проблем;
- добровольные взносы и пожертвования юридических и физических лиц;
- штрафы и иные внебюджетные средства.
Статья 46. Валютные средства
1. Органы местного самоуправления вправе формировать валютные средства за счет:
- отчислений от валютной выручки предприятий, находящихся на территории района, в соответствии с действующим законодательством;
- доходов от районной внешнеэкономической деятельности;
- добровольных взносов и пожертвований юридических и физических лиц;
- реализации товаров, работ, услуг иностранным юридическим лицам и гражданам.

Глава VIII. ОТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ С ПРЕДПРИЯТИЯМИ, УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ
Статья 47. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися в муниципальной собственности
1. Органы местного самоуправления вправе в соответствии с законом создавать предприятия, учреждения и организации для осуществления хозяйственной деятельности, решать вопросы их реорганизации и ликвидации.
2. Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, осуществляют регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги), утверждают их уставы, назначают и увольняют руководителей данных предприятий, учреждений и организаций, заслушивают отчеты об их деятельности.
3. Отношения между органами местного самоуправления и руководителями предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством.
Статья 48. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности
1. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, их отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договоров.
2. Администрация и Земское собрание района в соответствии с законом вправе координировать участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально - экономическом развитии территории муниципального образования.
3. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и законами Пермской области.

Глава IX. ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
Статья 49. Правовая основа территориального общественного самоуправления
1. Общественное самоуправление в районе базируется на нормах Конституции Российской Федерации о праве граждан на собрания и объединения, соответствующих нормах Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об общественных объединениях", законах Пермской области, иных нормативных правовых актах Российской Федерации, Пермской области и органов местного самоуправления в районе.
2. В систему территориального общественного самоуправления в районе входят:
- общие собрания (сходы), конференции граждан;
- советы (комитеты) поселка, сельских населенных пунктов как органы территориального общественного самоуправления;
- советы (комитеты), выборные лица улиц, кварталов, дворов, многоквартирных домов как органы общественной самодеятельности.
3. Общие собрания (конференции) созываются органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления населения по мере необходимости или по требованию не менее 1% населения данной территории. В общем собрании (конференции) принимают участие граждане, достигшие 18 лет. Решение собрания (конференции) принимается большинством голосов присутствующих.
4. Решения, принятые на общем собрании (конференции) в пределах их полномочий, подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) и обязательны для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления, организациями независимо от форм собственности, расположенными на данной территории, и гражданами.
Статья 50. Компетенция общих собраний (конференций) граждан
1. К компетенции общих собраний (конференций) граждан относятся следующие вопросы:
- избрание органов территориального общественного самоуправления населения, принятие Положений о них;
- избрание органов территориальной общественной самодеятельности;
- утверждение программ деятельности органов территориального общественного самоуправления населения по социально - экономическому развитию территории и отчетов об их исполнении;
- решение других вопросов, относящихся к их компетенции и затрагивающих интересы населения соответствующей территории.
Статья 51. Органы территориальной общественной самодеятельности
1. Органы территориальной общественной самодеятельности - органы, избранные жителями улиц и многоквартирных домов, осуществляют деятельность по месту жительства, исходя из собственных интересов в соответствии с настоящим Уставом.
2. Орган территориального общественного самоуправления - комитеты (советы), действует на основании Устава, утвержденного учредителями - гражданами, проживающими на данной территории, который, должен отвечать требованиям гражданского законодательства Российской Федерации.
3. Устав органа территориального общественного самоуправления должен содержать права данного органа, финансово - экономическую основу территориального общественного самоуправления, взаимоотношения с органами местного самоуправления, порядок регистрации органов территориального общественного самоуправления, порядок их ликвидации, название органа, границы территории, форму деятельности, цели и задачи.
4. Разногласия, возникшие между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления, а также органами государственной власти, рассматриваются в согласительном или судебном порядке.
5. Контроль за деятельностью органов территориального общественного самоуправления осуществляют органы прокуратуры в части соблюдения законов, управление юстиции в части соблюдения Уставов и органы местного самоуправления контролируют реализацию полномочий, материальных и финансовых ресурсов, переданных органам территориального общественного самоуправления.

Глава X. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА
Статья 52. Виды и формы ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы и должностные лица местного самоуправления района несут ответственность перед государством, перед населением района, перед юридическими и физическими лицами. Ответственность перед государством наступает в случае нарушения органами и должностными лицами района Конституции и законов Российской Федерации, Устава и законов Пермской области, настоящего Устава. Ответственность перед населением района наступает в случае утраты органами и должностными лицами местного самоуправления доверия со стороны населения района.
2. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением района реализуется в виде права населения на выражение недоверия соответствующим органам и должностным лицам, а также в виде отзыва депутатов Земского собрания и Главы муниципального образования населением в установленном законом порядке.
3. В случае принятия районным референдумом решения о выражении недоверия Земскому собранию, Земское собрание должно в течение 1 месяца со дня вступления в силу решения референдума принять решение о самороспуске.
4. В случае принятия районным референдумом решения о выражении недоверия Главе муниципального образования, Глава муниципального образования должен в течение 1 месяца со дня вступления в силу решения референдума сделать (подать) заявление о досрочном сложении полномочий.
5. Органы и должностные лица местного самоуправления района в соответствии с законодательством несут ответственность за принятые ими решения, за неправомерные действия или бездействия.
6. Ущерб, причиненный в результате неправомерных решений органов местного самоуправления, должностных лиц, совершения ими неправомерных действий или бездействия, возмещается в полном объеме как юридическим, так и физическим лицам, на основании решения суда или Арбитражного суда за счет бюджета района.
7. Граждане имеют право обжаловать в суд решения органов местного самоуправления, их должностных лиц, если эти решения противоречат законодательству, нарушают права и законные интересы граждан.

Глава XI. УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 53. Устав района
1. Устав муниципального образования "Суксунский район" принимается Земским собранием района большинством 2/3 голосов установленных депутатов.
2. Правом внесения проекта Устава в Земское собрание обладают:
а) отдельные граждане, обладающие избирательным правом, или их группы;
б) общественные объединения граждан, зарегистрированные в установленном законом порядке, районные отделения общероссийских и региональных общественных объединений;
в) депутаты Земского собрания, Глава муниципального образования.
3. Устав района подлежит государственной регистрации.
4. Устав района вступает в силу после его официального опубликования.
5. Государственная регистрация Устава, его изменений и дополнений производится в установленном законом порядке.
6. Изменения и дополнения в Устав района вносятся в порядке, установленном для принятия Устава.
7. Изменения и дополнения Устава района вступают в силу после официального опубликования (обнародования).

Похожие документы: